ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 января 2011 года г. Старый Оскол
Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Дереча А.Н.
рассмотрев протокол об административном правонарушении от 11 января 2011 года о привлечении Гришанова С.В. к административной ответственности предусмотренной ст.12.27 ч.2 КоАП РФ и материалы административного дела,
УСТАНОВИЛ:
К числу вопросов подлежащих выяснению при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении определенных в ст.29.1 КоАП РФ, в том числе относятся такие как: правильно ли составлены протоколы и другие материалы по административному делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Из материалов дела видно, что по факту наезда на пешеходов Ч. и Л. 16 ноября 2010 года вынесены два определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования: одно по ст.12.27 КоАП РФ.
Между тем, в деле имеется только одно определение о продлении срока административного расследования от 15 декабря 2010 года которое не содержит указания на статью КоАП РФ по которому продлевалось расследование. Исходя из чего нельзя сделать вывод продлевалось ли административное расследование по ст.12.27 КоАП РФ.
Кроме того, в нарушение требований ч.3 ст.29.7 КоАП РФ определения от 16 ноября 2010 года о проведении административных расследований не содержат данных о разъяснении физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иным участникам (потерпевшим) их прав и обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Исходя из данных положений и содержания протокола об административном правонарушении следует, в протоколе об административном правонарушении имеются противоречивые данные. Так в протоколе указаны сведения о потерпевших Ч. и Л.. Между тем, протокол не содержит указание на причинение в результате административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ какого-либо вреда каким-либо лицам.
Кроме того, в протоколе в нарушение ч.3 ст.28.2 КоАП РФ не содержится сведений о разъяснении потерпевшим прав и обязанностей.
В соответствии с ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончанию административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Исходя из представленных материалов видно, что по административному делу, возбужденному по ст.12.24 КоАП РФ процессуальное решение не принималось.
Материалы, поступившие от должностного лица составившего протокол об административном правонарушении не подшиты, опись содержащихся в деле документов отсутствует, что не позволяет разграничить какие материалы относятся к административному делу, возбужденному по ст.12.24 КоАП РФ.
Исходя из представленных материалов в деле имеются противоречия не позволяющие определить, по какому из возбужденных административных дел, признаны потерпевшими Ч. и Л.. Получили ли они вред в результате нарушения Гришановым правил дорожного движения повлекшего наезд на них автомобиля, или им причинен вред от действий Гришанова, выразившихся в том, что он оставил место дорожно-транспортного происшествия участником которого являлся.
Выводы в заключении судебно медицинской экспертизы в отношении Л. имеют неясности и противоречия с поставленными на разрешение вопросами по дате образования телесных повреждений. Эти неясности и противоречия в ходе административного расследования не устранены.
Указанные нарушения при оформлении материалов административного дела и их неполнота не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 11 января 2011 года о привлечении Гришанова С.В. к административной ответственности предусмотренной ст.12.27 ч.2 КоАП РФ и материалы административного дела, – возвратить командиру 2-го батальона полка ДПС ГИБДД УВД по Белгородской области п/п-ку милиции П., для устранения нарушений препятствующих рассмотрению административного дела.
Судья подпись А.Н. Дереча