В ходе проверки, проведенной Старооскольской городской прокуратурой, установлено, что Емельянов Н.И., имеющий право управления транспортными средствами категории «В,С,Е» и получивший водительское удостоверение серии Номер обезличен, выданное Дата обезличена, состоит на учете у врача нарколога в  ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» с диагнозом «алкоголизм».

             В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличена «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управлением им авто - и мототранспортными средствам.

             Дело инициировано иском Старооскольского городского прокурора, который просит суд прекратить право Емельянова Н.И., Дата обезличена рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

             В судебном заседании представитель истца прокурор Шатохин А.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

            Ответчик Емельянов Н.И. исковые требования Старооскольского городского прокурора не признал.

             Представитель заинтересованного лица - ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер», Гусев А.А. не возражает против удовлетворения иска Старооскольского городского прокурора. Пояснил, что Емельнов Н.И. действительно с апреля 1985 года был поставлен на учет нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм». При постановке на учет, ему был разъяснён порядок посещения врача. В настоящее время имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в виду неподтвержденной ремиссии. Для того, чтобы Емельянову Н.И.получить право на управление транспортными средствами вышеуказанных категорий, ему необходима длительная ремиссия и нужно пройти специальное лечение. Считает необходимым прекратить Емельянову Н.И. действие на управление транспортными средствами до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

             Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам суд признает требования Старооскольского городского прокурора обоснованными.

             В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

            Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что ввиду наличия такого заболевания, как «алкоголизм» Емельянову Н.И. противопоказано управление автотранспортными средствам.

                Никем не оспаривается, что ответчик имеет право управления автотранспортными средствами категории «В,С,Е».

                Водительское удостоверение серии 31 ЕХ Номер обезличен, выдано Емельянову Н.И. Дата обезличена, о чем свидетельствует карточка учета водительских удостоверений, хранящаяся в 5-ом отделении МОТОТРЭР УГИБДД УВД по ....

                Из ответа ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» от Дата обезличена Номер обезличен усматривается, что ответчик состоит на учете у врача-нарколога с апреля месяца 1985 года с диагнозом «хронический алкоголизм».

               ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» представлена суду медицинская карта больного Емельянова Н.И., Дата обезличена рождения, которой многократно подтверждается наличие указанного выше диагноза и факты систематического употребления ответчиком алкоголя. Согласно выписке из медицинской карты больного ответчик не посещал ни разу врача нарколога. В декабре Дата обезличена ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» обратился в УВД по ... и ...у с просьбой обеспечить явку Емельянова Н.И., но ответчик на прием к врачу наркологу так и не явился.

              Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - далее Федеральный закон № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

           Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

            Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального Закона №196-ФЗ).

           Как указано в ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

           В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам.

           Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

            Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

           Поскольку наличие у Емельянова Н.И. заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права ответчика на управление автотранспортными средствами, то исковые требования подлежат удовлетворению.

           Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с  ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Старооскольского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Емельянову Николаю Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, признать обоснованными.

            Прекратить действие права Емельянова Николая Ивановича, Дата обезличена рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

           Настоящее решение является основанием для изъятия у  Емельянова Николая Ивановича водительского удостоверения Номер обезличен, выданного Дата обезличена 6-РЭО ГИБДД Старооскольского УВД (в настоящее время 5-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ...).
         Обязать Емельянова Николая Ивановича возвратить водительское удостоверение Номер обезличен, выданное Дата обезличена 6-РЭО ГИБДД Старооскольского УВД, в 5-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ... (..., ..., ...), то есть в орган выдавший водительское удостоверение.

         Обязать Емельянова Николая Ивановича уплатить государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.

Судья Старооскольского районного суда П.Д. Степкин