В ходе проверки, проведенной Старооскольской городской прокуратурой, установлено, что Клейменов А.В., имеющий право управления транспортными средствами категории «В» и получивший водительское удостоверение серии Номер обезличен, выданное Дата обезличена, состоит на учете у врача нарколога в  ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» с диагнозом «алкоголизм».

             В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличена «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управлением им авто - и мототранспортными средствам.

             Дело инициировано иском Старооскольского городского прокурора, который просит суд прекратить право Клейменова А.В., Дата обезличена рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

             В судебном заседании представитель истца прокурор Шатохин А.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

            Ответчик Клейменов А.В. исковые требования Старооскольского городского прокурора признал, пояснил, что последствия данного распорядительного действия ему разъяснены и понятны.

             Представитель заинтересованного лица - ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер», Гусев А.А. не возражает против удовлетворения иска Старооскольского городского прокурора. Пояснил, что Клейменов А.В. действительно с Дата обезличена был поставлен на учет нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм – средняя стадия». При постановке на учет, ему был разъяснён порядок посещения врача. В настоящее время имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в виду неподтвержденной ремиссии. Для того, чтобы Клейменову А.В. получить право на управление транспортными средствами, ему необходимо хотя бы в течение одного года раз в месяц являться на прием, в течение года не употреблять спиртное, сдать анализы и пройти тест на алкоголь. Считает необходимым прекратить Клейменову А.В. действие на управление транспортными средствами до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

             Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам суд признает требования Старооскольского городского прокурора обоснованными.

             В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

            Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что ввиду наличия такого заболевания, как «алкоголизм» Клейменову А.В. противопоказано управление автотранспортными средствам.

                Никем не оспаривается, что ответчик имеет право управления автотранспортными средствами категории «В».

                Водительское удостоверение серии 31 ВС Номер обезличен, выдано Клейменову А.В. Дата обезличена, о чем свидетельствует карточка учета водительских удостоверений, хранящаяся в 5-ом отделении МОТОТРЭР УГИБДД УВД по ....

                Из ответа ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» от Дата обезличена Номер обезличен усматривается, что ответчик состоит на учете у врача-нарколога с января декабря 2002 года с диагнозом «хронический алкоголизм – средняя стадия».

               ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» представлена суду медицинская карта больного Клейменова А.В., Дата обезличена рождения, которой многократно подтверждается наличие указанного выше диагноза и факты систематического употребления ответчиком алкоголя. Согласно выписке из медицинской карты больного, ответчик в 2007-2008 году являлся на прием к врачу наркологу, в апреле месяце 2011 года была последняя госпитализация и до настоящего времени ответчик не является на прием к врачу наркологу.

              Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - далее Федеральный закон № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

           Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

            Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального Закона №196-ФЗ).

           Как указано в ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

           В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам.

           Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

            Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

           Поскольку наличие у Клейменова А.В. заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права ответчика на управление автотранспортными средствами, то исковые требования подлежат удовлетворению.

           Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с  ответчика.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Старооскольского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Клейменову Александру Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, признать обоснованными.

            Прекратить действие права Клейменова Александра Васильевича, Дата обезличена года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

       Настоящее решение является основанием для изъятия у  Клейменова Александра Васильевича водительского удостоверения Номер обезличен, выданного Дата обезличена 6-РЭО ГИБДД Старооскольского УВД (в настоящее время 5-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ...).
       Обязать Клейменова Александра Васильевича возвратить водительское удостоверение Дата обезличена, выданное Дата обезличена года 6-РЭО ГИБДД Старооскольского УВД, в 5-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ... (..., ..., ...), то есть в орган выдавший водительское удостоверение.

         Обязать Клейменова Александра Васильевича уплатить государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.

Судья Старооскольского районного суда П.Д. Степкин