В ходе проверки, проведенной Старооскольской городской прокуратурой, установлено, что Ченских Сергей Леонидович., имеющий право управления транспортными средствами категории «В,С» и получивший водительское удостоверение серии 31 ВС Номер обезличен, выданное Дата обезличена, состоит на учете у врача нарколога в  ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» с диагнозом «алкоголизм – средняя стадия».

             В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управлением им авто - и мототранспортными средствам.

             Дело инициировано иском Старооскольского городского прокурора, который просит суд прекратить право Ченских С.Л., Дата обезличена рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

             В судебном заседании представитель истца прокурор Шатохин А.В. с учетом представленных доказательств ответчиком и его представителем, а также пояснений представителя заинтересованного лица - ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер», Гусева А.А. поддержал заявленные требования в части прекращения права Ченских С.Л., на управление транспортными средствами категории «С».

            Ответчик Ченских С.Л. исковые требования Старооскольского городского прокурора не признал. Пояснил, что на протяжении длительного времени он не употребляет спиртные напитки, так как прошел курс противоалкогольного лечения.

            Представитель ответчика – адвокат Нечаев С.А. позицию своего доверителя поддержал в полном объеме, пояснив, что у Ченских С.Л. наблюдается длительная стойкая ремиссия, что подтверждается отметками в медицинской карте больного и характеризующими материалами представленными его доверителем в судебном заседании. Просил суд в удовлетворении заявленных требований истца отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер», Гусев А.А. принятие решения оставил на усмотрение суда. Пояснил, что Ченских С.Л. действительно с марта 1999 года был поставлен на учет нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм – средняя стадия». При постановке на учет, ему был разъяснён порядок посещения врача. В 1999 -2000 году ответчик не посещал врача нарколога. В ноябре месяце 2001 года находился на стационарном лечении. В 2007-2008 году, он также не посещал врача нарколога, в июле месяце 2009 года был на приеме у врача нарколога. По записям в медицинской карте фельдшера Казачанской участковой больницы, ответчик на протяжении длительного времени не употребляет алкогольные напитки, находится в длительной ремиссии. В настоящее время имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в виду неподтвержденной ремиссии, но в данном случае, возможно подтвердить ремиссию, характеризующих данных, записей в медицинской карте, а также пройдя курс противоалкогольного лечения, что будет являться основанием к управлению транспортными средствами категории «В». 

             Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам суд признает требования Старооскольского городского прокурора обоснованными частично.

             В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

            Ответчиком представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что Ченских С.Л. прошел курс противоакогольного лечения в ШМУ «Шебекинская ЦРБ», что подтверждается справкой от Дата обезличена, выданной врачом психиатром – наркологом Глушко П.А., имеющего лицензию  Номер обезличен от Дата обезличена года на осуществление медицинской деятельности.

             То обстоятельство, что у ответчика наблюдается длительная ремиссия, подтверждается записями в медицинской карте больного, о том, что Ченских С.Л. длительное время не употребляет алкогольные напитки, сообщением старшего УУМ ОМ -2 УВД по ... ст. лейтенантом милиции Поповым В.В. от Дата обезличена о том, что Ченских С.Л. характеризуется положительно, спиртные напитки не употребляет, справкой Казачанской участковой больницы от Дата обезличена Номер обезличен, выданной фельдшером Казачанской участковой больницы о том, что Ченских С.Л. ведет здоровый образ жизни, спиртные напитки не употребляет.

                Никем не оспаривается, что ответчик имеет право управления автотранспортными средствами категории «В,С».

                Водительское удостоверение серии 31 ВС Номер обезличен, выдано Ченских С.Л. Дата обезличена, о чем свидетельствует карточка учета водительских удостоверений, хранящаяся в 5-ом отделении МОТОТРЭР УГИБДД УВД по ....

                Из ответа ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» от Дата обезличена Номер обезличен усматривается, что ответчик состоит на учете у врача-нарколога с марта месяца 1999 года с диагнозом «хронический алкоголизм – средняя стадия».

               ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» представлена суду медицинская карта больного Ченских СЛ., Дата обезличена рождения, которой подтверждается наличие указанного выше диагноза. Согласно выписке из медицинской карты больного прослеживается, что Ченских С.Л. на протяжении длительного времени не употребляет алкогольные напитки, находится в длительной ремиссии.   

              Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - далее Федеральный закон № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

           Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

            Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального Закона №196-ФЗ).

           Как указано в ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

           В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам.

           Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

            Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

           Поскольку наличие у Ченских С.Л. заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права ответчика на управление автотранспортными средствами, но из представленных ответчиком и его представителем доказательств о нахождении ответчика в длительной ремиссии и прохождении им противоалкогольного лечения, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

           Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с  ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Старооскольского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ченских Сергею Леонидовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, признать обоснованными частично.

            Прекратить действие права Ченских Сергея Леонидовича, Дата обезличена рождения, на управление транспортными средствами категории «С» в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией ОГУЗ «Старооскольский наркологический диспансер» заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «С».

           Настоящее решение является основанием для изъятия у  Ченских Сергея Леонидовича водительского удостоверения Номер обезличен, выданного Дата обезличена 6-РЭО ГИБДД Старооскольского УВД (в настоящее время 5-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ...) и выдаче водительского удостоверения на управление транспортными средствами категории «В».
       Обязать Ченских Сергея Леонидовича возвратить водительское удостоверение Номер обезличен, выданное Дата обезличена 6-РЭО ГИБДД Старооскольского УВД, в 5-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ... (г.Старый Оскол, ..., ...), то есть в орган выдавший водительское удостоверение.

         Обязать Ченских Сергея Леонидовича уплатить государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.

Судья Старооскольского районного суда П.Д. Степкин