решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старый Оскол Дата обезличена года

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего: судьи Воробцовой Л.Н.,

при секретаре Костиной Е.И.,

с участием представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области по доверенности- Емельяновой О.Н.,

ответчика-истца Ананьева В.И.,

его представителя-адвоката Ивановой Л.В., представившей ордер №002016 от 08.08.2011 года и удостоверение № 677 от 31.10.2007 года,

ответчицы Дровниковой А.И.,

представителя третьего лица-Управления ... сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области по доверенности Золотовой Л.Б.,

в отсутствие представителя ответчика-администрации Старооскольского городского округа ...,

представителя третьего лица-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от имени Белгородской области к Ананьеву Василию Ивановичу, Дровниковой Анне Ивановне, администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности Белгородской области на земельный участок и по встречному иску Ананьева Василия Ивановича к Дровниковой Анне Ивановне, администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о восстановлении срока для принятия наследства и о признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

Постановлением Главы администрации Старооскольского района Белгородской области № 345 от 06.08.1992 года «О предоставлении земель в коллективно-совместную собственность производственному кооперативу «...» утвержден проект перераспределения земель производственного кооператива «...», согласно которому ему в коллективно-совместную собственность бесплатно предоставлено ... га земель для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственный кооператив «...» зарегистрирован на основании постановления главы администрации Старооскольского района Белгородской области от 11.03.1992 года №118 и является правопреемником совхоза имени ....

Совхозом имени ... были составлены первоначальные списки рабочих совхоза и пенсионеров на получение земельного пая.

В список пенсионеров, имеющих право на земельные доли, была включена ФИО7.

Постановлением главы города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 01.08.1996 года №1519 утверждены списки членов сельскохозяйственного кооператива «...» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные паи.

С момента получения земельной доли в собственность наследники ФИО7, умершей Дата обезличена года, способами, предусмотренными ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежащей ей земельной долей не распорядились, свидетельство на право собственности не получили.

Свидетельства на право собственности не получили и другие члены СПК «...». В связи с этим обстоятельством на основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области №51-р от 29.01.2007 года был образован земельный участок площадью ... га с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: ...

Дело инициировано иском Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, действующего от имени Белгородской области, который просит признать право собственности Белгородской области на земельный участок, площадью ... га с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: ... сельское поселение, образованный в том числе за счет невостребованной земельной доли ФИО7.

Ответчик Ананьев В.И. обратился в суд со встречным иском о восстановлении ему срока для принятия наследства и о признании за ним права собственности в порядке наследования по закону на спорный земельный пай, площадью ... га, расположенный по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, СПК «...», поскольку ему ничего не было известно о наделении матери земельным паем и об открытии наследства в виде пая после ее смерти, так как мать подарила все принадлежащее ей имущество (жилой дом и земельный участок, на котором он расположен) своей внучке Буковой В.Т.. О том, что мать была наделена земельным паем, узнал только в суде.

В судебном заседании представитель Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области- Емельянова О.Н. исковые требования департамента поддержала в полном объеме, встречные исковые требования- не признала.

Ответчик-истец Ананьев В.И. исковые требования департамента не признал, свои встречные исковые требования поддержал.

Ответчица Дровникова А.И. исковые требования департамента не признала, с заявленными Ананьевым В.И. встречными требованиями- согласна.

Представитель третьего лица- Управления ... сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Золотова Л.Б. согласна с заявленными департаментом исковыми требованиями, считает их обоснованными, встречные исковые требования- не подлежащими удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования- не подлежащими удовлетворению.

На основании постановления Правительства РСФСР от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» Постановлением главы администрации Старооскольского района Белгородской области № 345 от 06.08.1992 года «О предоставлении земель в коллективно-совместную собственность производственному кооперативу «...» был утвержден проект перераспределения земель производственного кооператива «...» и ему было предоставлено бесплатно в коллективно-совместную собственность ... га земель для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно архивной справке от Дата обезличена года Номер обезличенГ-40 постановлением главы администрации Старооскольского района от 11 марта 1992 года №118 зарегистрирован сельскохозяйственный кооператив «...», который является правопреемником совхоза имени .... Решением Арбитражного суда Белгородской области от 27.04.2004 года СПК «...» признан несостоятельным.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» документами, подтверждающими право собственности на земельные доли, являются свидетельства на право собственности на землю, а при их отсутствии – выписки из принятых решений органов местного самоуправления, удостоверяющие право на земельную долю (до вступления в законную силу Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Из представленного суду первоначального списка пенсионеров на получение земельного пая совхоза имени ... Старооскольского района следует, что ФИО7, Дата обезличена года рождения, была наделена земельным паем и дважды указана в списках (указана под Номер обезличен в списке пенсионеров, первоначально включенных в перечень на распределение земли по совхозу им...., отделение Номер обезличен,список Номер обезличен и второй раз под Номер обезличен,список пенсионеров отделения Номер обезличен, список Номер обезличен).

Статья 6 Федерального закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» возлагает на собственников земельных долей обязанность по рациональному и целевому использованию земельного участка сельскохозяйственного участка сельскохозяйственного назначения. Участники долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, передать ее в доверительное управление, либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности. На основании п. 2 ч.1 ст. 12, ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, являются невостребованными земельными долями и подлежат выделению в земельный участок.

Согласно свидетельству о смерти ФИО7 скончалась Дата обезличена года.

В судебном заседании установлено, что наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО7 являются ее дети: Ананьев Василий Иванович и Дровникова Анна Ивановна.

При жизни ФИО7 подарила принадлежащий ей жилой дом, расположенный на земельном участке мерою ... га, ФИО8, что подтверждается договором дарения от Дата обезличена года.

Ответчики Ананьев В.И. и Дровникова А.И. в судебном заседании утверждали, что о наделении их матери земельным паем ничего не знали до вручения им копии искового заявления по настоящему делу, полагали, что мать все свое имущество подарила своей внучке Буковой В.Т. и никакого наследства после ее смерти не осталось.

Однако данное обстоятельство опровергается следующим. Ответчик-истец Ананьев В.И. пояснил в судебном заседании, что живет в ..., наделялся СПК «...» земельным паем, знал о том, что пенсионеры хозяйства, к числу которых относилась и его мать, всю жизнь работавшая в данном хозяйстве, также наделялись земельными паями. Получив свидетельство на право собственности на землю, своим паем распорядился, передав его в качестве вклада в уставной капитал хозяйства. Выписывает газету «Путь Октября».

Ответчица Дровникова А.И. также получила земельный пай, которым распорядилась. Сразу после смерти матери кто-то ей сказал, что у матери есть земля, и посоветовал в связи с этим обратиться к директору хозяйства, чтобы он ей что-нибудь выписал. Она данным советом воспользовалась и помощь ей была оказана. Той землей, которая была у матери, она не заинтересовалась.

Представитель управления ... сельской территории Золотова Л.Б. пояснила в судебном заседании, что первоначальные списки граждан, наделенных земельными паями, составлялись в 1991-1992 годах. При их составлении представители совхоза ходили по дворам и выдавали справки или свидетельства о том, что гражданин является пайщиком и имеет земельный пай с указанием его размера. ФИО7 являлась пайщицей, ей обязательно вручали такой документ. В 2002 году представители сельской администрации передавали дочери Дровниковой А.И.- Кислянских Г.Т. о том, у ее бабушки имеется земельный пай, который значится в числе невостребованных и его необходимо оформить. Из объяснений Золотовой Л.Б. следует, что Ананьев В.И. нередко бывает в управлении ... сельской территории, так как с 2003 года арендует ... соток земли, с ним каждый год составляется договор и не видеть списки собственников невостребованных земельных долей в управлении, в котором была указана и его мать, он не мог. То обстоятельство, что некоторые граждане или их наследники не востребовали земельные паи широко обсуждалось в селе и остаться безучастным к этому было невозможно. Где вывешены списки знали все жители села.

Кроме того, из протокола общего собрания трудового коллектива совхоза имени ... от Дата обезличена года следует, что в повестке дня собрания были вопросы о реорганизации совхоза, о распределении земельных угодий, о распределении имущества и на данном собрании выступала Ананьева В.Д.- супруга ответчика-истца по делу Ананьева В.И..

При таких обстоятельствах суд полагает, что наследники ФИО7 знали о том, что их мать наделена земельным паем.

Свидетели Букова В.Т. и Кислянских А.А. пояснили в суде, что им никто не говорил и не передавал о наличии земельного пая у ФИО7. Суд критически относится к их показаниям, так как они являются лицами, заинтересованными в деле: Букова В.Т.- внучка умершей, Кислянских А.А.- зять ответчицы Дровниковой А.И..

Соблюдая процедуру, предусмотренную ч.5 ст. 13 Федерального закона Номер обезличенФЗ от

Дата обезличена года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Дата обезличена года в районной газете «Путь Октября» был публикован список граждан по ... сельскому округу (СПК «...») – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В соответствии с положениями ст. 13 приведенного выше Федерального закона, если собственники невостребованных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, не заявят о своем желании воспользоваться правом участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Ответчики не представили данных о выполнении своей обязанности в течение отведенного срока заявить о правах на земельную долю, что не оспаривается ответчиками.

Дата обезличена года в указанной газете муниципальным образованием «Город Старый Оскол и Старооскольский район» от имени и в интересах которого действует Комитет по управлению муниципальным имуществом города Старый Оскол и Старооскольского района было опубликовано уведомление собственников земельных долей, о намерении выделить земельные участки в счет невостребованных земельных паев в разрезе сельских поселений, расположенных на территории Старооскольского района, с определением местоположения данного земельного участка. Указанная информация была общедоступной и обсуждаемой, при этом, суду ответчиками не представлено сведений о том, что кто-либо из них обращался в администрацию муниципального образования с заявлениями о правах на спорную земельную долю.

В судебном заседании представитель третьего лица Золотова Л.Б. пояснила, что в селе были вывешены на доске объявлений, на магазине, в администрации полные списки собственников невостребованных земельных долей. Граждане знакомились с данными списками, многие обращались в сельскую администрацию за разъяснениями, но никто из ответчиков не заявил свои права на спорную земельную долю матери, не изъявил желания ее оформить. Проживать в ... и не знать об этом было невозможно, тем более, что дети Дровниковой А.И. работают рядом с управлением ... сельской территории.

Таким образом, со дня публикации извещении до настоящего времени ответчики о своих правах на земельный пай не заявляли.

В соответствии с ч.5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 2 Закона Белгородской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» уполномоченным органом- департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области было издано распоряжение № 51-р от 29.01.2007 года, на основании которого, из невостребованных земельных долей, в число которых входит и земельный пай ФИО13., был образован земельный участок площадью ... га с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: Белгородская область, Старооскольский район, ... сельское поселение. На данный момент спорный земельный участок имеет кадастровый номер ....

При таких обстоятельствах суд полагает, что субъектом РФ соблюдены условия, которые служат основанием для обращения в суд с заявлением о признании права собственности субъекта РФ на этот земельный участок, образованный за счет невостребованных земельных долей, в том числе земельной доли ФИО7, в связи с использованием его ненадлежащим образом, поскольку истец выполнил все условия, предусмотренные законодательством по процедуре формирования и обращения в собственность спорного земельного участка.

Поскольку речь идет о невостребованной земельной доле, то исходя из практики Европейского Суда, по смыслу ст.1 п.1 Конвенции, лицо, не востребовавшее земельную долю, не может рассматриваться как ее владелец во всех правовых аспектах, а отсюда нельзя считать, что при признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей, происходит принудительное изъятие земли.

Учитывая невостребованность земельной доли ее собственником и наследниками в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю и до настоящего времени, а также соблюдение истцом процедуры, предусмотренной ч.5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также с учетом того, что в совхозе имени ... земельные доли предоставлялись на каждого дольщика в размере ... га, суд приходит к выводу о возникновении права собственности субъекта Российской Федерации – Белгородской области на земельный участок площадью ... га с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: ..., ..., ... сельское поселение. Следовательно, требования, заявленные департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области от имени Белгородской области, подлежат удовлетворению, встречные исковые требования- отклонению.

Возникновение у Белгородской области права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей в силу ст. 236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на доли в праве на земельный участок у бывших собственников.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от имени Белгородской области к Ананьеву Василию Ивановичу, Дровниковой Анне Ивановне, администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности Белгородской области на земельный участок признать обоснованным.

Признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью ... га с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: ... сельское поселение, образованный за счет невостребованной земельной доли ФИО7, прекратив ее право собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ... га, предоставленный на основании Постановления Главы администрации Старооскольского района Белгородской области №345 от 06.08.1992 года.

В удовлетворения встречных исковых требований Ананьева Василия Ивановича к Дровниковой Анне Ивановне, администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о восстановлении срока для принятия наследства и о признании права собственности в порядке наследования по закону отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного с уда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский районный суд.

Судья Старооскольского районного суда Л.Н.Воробцова