ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старый Оскол 05 июня 2012 года

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,

с участием представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Лысенко Д.Д., представившего доверенность № 9-07/0852 от 26.03.2012г.,

ответчиков - Кошкаровой В.В., Устиновой Л.А., Саплиновой В.И.,

в отсутствие ответчика Федоровой Л.И., извещенной своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

в отсутствие представителя третьего лица Управления Федосеевской сельской территории, извещенного своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

при секретаре Нестеровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Кошкаровой Валентине Васильевне, Устиновой Любови Андреевне, Федоровой Людмиле Ивановне, Саплиновой Валентине Ивановне об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа является уполномоченным органом на распоряжение земельными участками на территории Старооскольского городского округа. Кошкарова В.В., Устинова Л.А., Федорова Л.И., Саплинова В.И., без разрешительной документации на строительство и правоустанавливающих документов на земельные участки самовольно использует земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., в целях обслуживания хозяйственных построек и ведения огородничества, расположенные по адресу: <адрес>, чем нарушают исключительное право Департамента имущественных и земельных отношений по владению, пользованию и распоряжению вышеуказанным земельным участком.

Дело инициировано иском Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес>, который просит обязать Кошкарову В.В. устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственных построек и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, существовавшим до нарушения права в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления решения в законную силу. Обязать Устинову Л.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственных построек и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, существовавшим до нарушения права в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления решения в законную силу. Обязать Федорову Л.И. устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственных построек и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, существовавшим до нарушения права в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления решения в законную силу. Обязать Саплинову В.И. устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственных построек и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, существовавшим до нарушения права в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Лысенко Д.Д. полностью поддержал заявленные требования, пояснив, что ответчики Кошкарова В.В., Устинова Л.А., Федорова Л.И., Саплинова В.И. без правоустанавливающих документов незаконно пользуется спорными земельными участками, кроме того, они возвели на них временные хозяйственные постройки без соответствующего разрешения на строительство. Земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: <адрес> в собственность или в аренду не предоставлялся, в связи с чем распоряжение указанными земельным участками осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес>.

Ответчики Кошкарова В.В., Устинова Л.А., Саплинова В.И., не согласившись с исковыми требованиями, пояснили, что в 1974 году от совхоза «Старооскольский» они получили квартиры в <адрес>. По их просьбе директор совхоза «Старооскольский» дал согласие на использование земли для ведения личного подсобного хозяйства рядом с домом. С указанного времени они пользуется спорными земельными участками, построили на них сараи. Документов на спорные земельные участки и хозяйственные постройки у них нет.

Ответчик Федорова Л.И. извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица управления Федосеевской сельской территории извещенный своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о том, что обеспечить явку их представителя не представляется возможным, по причине занятости на работе. Принятие решения по делу оставили на усмотрение суда.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками на территории Старооскольского городского округа является Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, что подтверждается Положением о Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденным решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 23.05.2008 года №94 л.д.24-36).

Как установлено в судебном заседании, Кошкарова В.В. проживает по адресу: <адрес>. Устинова Л.А. проживает по адресу: <адрес>. Федорова Л.И. проживает по адресу: <адрес>. Саплинова В.И. проживает по адресу: <адрес>. Рядом с домами ответчиков находятся спорные земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., которые они используют для огородничества, и на которых расположены временные строения, что подтверждается справкой управления Федосеевской сельской территории № от ДД.ММ.ГГГГ Из ответа (о предоставлении информации) Управления архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре за период с июня 2006 года по январь 2011 года отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство построек, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению Главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Старый Оскол и Старооскольского района Старооскольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, Федорова Л.И., была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей), также выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению Главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Старый Оскол и Старооскольского района Старооскольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, Саплинова В.И., была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей), также выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению Главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Старый Оскол и Старооскольского района Старооскольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, Кошкаровой В.В., была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей), также выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению Главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Старый Оскол и Старооскольского района Старооскольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, Устиновой Л.А., была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей), также выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Указанный штрафы были оплачены Саплиновой В.И., Устиновой Л.А., Кошкаровой В.В., Федоровой Л.И., что подтверждается квитанциями об оплате. Постановления о назначении административного наказания от ответчики не обжаловали, кроме того, они уплатили штраф, то есть признали административное правонарушение.

В соответствии с приказом о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения земельного законодательства Федоровой Л.И. на предмет исполнения предписания. Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №а, предписание Федорова Л.И. не выполнила, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> самовольно используется ею для размещения временных хозяйственных построек, предназначенных для ведения огородничества.

В соответствии с приказом о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения земельного законодательства Саплиновой В.И. на предмет исполнения предписания. Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, предписание Саплинова В.И. не выполнила, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> самовольно используется ею для размещения временных хозяйственных построек, предназначенных для ведения огородничества.

В соответствии с приказом о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения земельного законодательства Саплиновой В.И. на предмет исполнения предписания. Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №а, предписание Саплинова В.И. не выполнила, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> самовольно используется ею для размещения временных хозяйственных построек, предназначенных для ведения огородничества.

В соответствии с приказом о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения земельного законодательства Кошкаровой В.В. на предмет исполнения предписания. Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, предписание Кошкарова В.В. не выполнила, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> самовольно используется ею для размещения временных хозяйственных построек, предназначенных для ведения огородничества.

В соответствии с приказом о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения земельного законодательства Кошкаровой В.В. на предмет исполнения предписания. Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №а, предписание Кошкарова В.В. не выполнила, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> самовольно используется ею для размещения временных хозяйственных построек, предназначенных для ведения огородничества.

В соответствии с приказом о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения земельного законодательства Устиновой Л.А. на предмет исполнения предписания. Как следует из акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №а, предписание Устинова Л.А. не выполнила, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> самовольно используется ею для размещения временных хозяйственных построек, предназначенных для ведения огородничества.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд приходит к выводу о том, что хозяйственные постройки, возведенные Кошкаровой В.В., Устиновой Л.А., Федоровой Л.И., Саплиновой В.И., по адресу: <адрес>, являются самовольными постройками, поскольку разрешения на строительство хозяйственных построек ответчики не получали, хозяйственные постройки возведены на земельных участках, которые им в собственность или аренду не предоставлялись.

Доводы ответчиков о том, что они пользуется спорными земельными участками с разрешения соответствующих должностных лиц, суд находит неубедительными, поскольку каких-либо доказательств этому, суду не представлено.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 222 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Кошкаровой Валентине Васильевне, Устиновой Любови Андреевне, Федоровой Людмиле Ивановне, Саплиновой Валентине Ивановне об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки признать обоснованным.

Обязать Кошкарову Валентину Васильевну устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственных построек и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, существовавшим до нарушения права в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Устинову Любовь Ивановну устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственных построек и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, существовавшим до нарушения права в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Федорову Людмилу Ивановну устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственных построек и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, существовавшим до нарушения права в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Саплинову Валентину Ивановну устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственных построек и возвратить его Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в состоянии, существовавшим до нарушения права в течение 5 дней по акту приема – передачи со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Старооскольского районного суда П.Д. Степкин