РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Дата обезличена года ...
Старооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,
с участием заявителя Монаковой И.А., её представителя ФИО9, действующего на основании удостоверения Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Монаковой Ирины Александровны на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу Номер обезличен об административном правонарушении, Дата обезличена года Монакова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Монакова И.А., не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, считая, что оно подлежит отмене, поскольку вменяемое ей административное правонарушение она не совершала, а постановление по делу вынесено с процессуальными нарушениями и в отсутствии доказательств, подтверждающих её вину.
В судебном заседании Монакова И.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе, и пояснила, что Дата обезличена года около 20 часов по месту её жительства в ... у неё произошла ссора с ФИО8 и её сестрами ФИО3 и ФИО4, в процессе которой последние стали высказывать в её адрес угрозы расправы, нецензурно выражались. При этом всё происходило у неё во дворе. С ней были её муж ФИО7, их малолетняя дочь ФИО10 друзья ФИО5 со своей супругой ФИО6 и малолетней дочерью ФИО5 – ФИО11. Она обратилась по телефону в этот же день в ОМ-2 УВД по ... где ей объяснили, чтобы они все вместе явились к ним на следующий день. Дата обезличена года она обратилась с заявлением в ОМ-2 УВД по ... о привлечении к уголовной ответственности ФИО4и ФИО3, которые причинили ей телесные повреждения. Дата обезличена года старшим УУМ ОМ-2 УВД по г.ФИО1 В.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по её заявлению. Одновременно данным постановлением постановлено привлечь её к административной ответственности по 20.1 ч.1 КоАП РФ. При ознакомлении с данным материалом проверки ей стало известно, что в отношении неё имеется постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Дата обезличена года УУМ ОМ-2 УВД по г.ФИО1 ФИО12 в соответствии с которым она привлечена к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. Дата обезличена года указанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено постановлением заместителя Старооскольского городского прокурора, как преждевременное, с нарушением норм УПК РФ.
Считает постановление по делу Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена года, вынесенное УУМ ОМ-2 УВД по г.ФИО1 ФИО13 незаконным и просит его отменить. Также в нем ФИО2 сослался на то, что её вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается собственным признанием вины. Одновременно в протоколе об административном правонарушении отсутствуют какие-либо её объяснения. Согласно имеющихся в административном деле её объяснений следует об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения. В протоколе и постановлении об административном правонарушении имеются противоречия с данными объяснениями, в которых указаны неверные её паспортные данные, дата и год рождения, место жительства. Также в протоколе не указывались свидетели, хотя очевидцем произошедшего являлись ФИО7, ФИО5 и ФИО6
Представитель Монаковой И.А. – ФИО9 поддержал доводы жалобы.
Выслушав объяснения заявителя Монакову И.А., её представителя ФИО9, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу Монаковой И.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Старший УУМ ОМ-2 УВД по г.ФИО1 ФИО2, разрешая дело об административном правонарушении, не исследовал всесторонне и полно все обстоятельства дела и не дал им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что при вынесении протокола об административном правонарушении в отношении Монаковой И.А. должностным лицом не было проверено то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении составлен и оформлен неправильно, поскольку должностным лицом при составлении протокола не был решен вопрос о предоставлении возможности лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, дать в нем свои объяснения. Кроме того, в нем отсутствуют свидетели.
Как следует из объяснений Монаковой И.А. от Дата обезличена года в них отсутствует признание ею вины, неверно указаны данные личности Монаковой И.А. (дата и год рождения, место жительства, паспортные данные). По обстоятельствам произошедшего конфликта не допрошены свидетели ФИО7, ФИО5, ФИО6
Одновременно в постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена года старшим УУМ ОМ-2 УВД по г.ФИО1 ФИО14. поставлен вопрос о привлечении Монаковой И.А. к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.
Соблюдение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении указанных процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является обязательным, так как является гарантией защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Указанные процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, повлекли существенное нарушение прав Монаковой И.А. и не позволили всесторонне и полно рассмотреть дело и принять по нему объективное решение, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года подлежит отмене.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Монаковой И.А. дела об административном правонарушении, имели место Дата обезличена года. Срок давности привлечения Монаковой И.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, истек.
Из системного толкования п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу Номер обезличен об административном правонарушении, Дата обезличена года, которым Монакова Ирина Александровна подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, - отменить и производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Старооскольского районного суда П.Д.Стёпкин