К делу № 2-948/2010 г.

Станица Староминская Краснодарского края                                                    15 ноября 2010 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Староминского районного суда Ткаченко В.А.,

при секретаре Бут О.Н.,

с участием помощника прокурора Барзенцова К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района в интересах Сизиковой Анны Пантелеевны о признании вдовы ветерана Великой Отечественной войны нуждающейся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах Сизиковой А.П., указывая, что проверкой законности отказа в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении установлено следующее.

Администрацией МО Староминский район, Постановлением № 868 от 04.05.2010 г. на заявление Сизиковой А.П., о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, которая является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, поддонного ею 22.04.2010 г. на имя главы МО Староминский район, было отказано в постановке её на учёт. Основанием для отказа, ответчик ссылался на то, что она Сизикова А.П., проживает по адресу: ст. Староминская <адрес> №, в жилом помещении общей площадью 74.2 кв.м., принадлежащем её сыну Сизикову Сергею Федоровичу на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, на данной площади зарегистрировано и проживает 3 человека, что превышает нормативы обеспеченности площадью жилого помещения на человека, более 10 кв.м., а также, вышеуказанное жилое помещение, где проживает вдова инвалида ВОВ, не обеспечено инженерными системами, в доме отсутствует: горячее водоснабжение; водоотведение; а отопление в доме автономное, в связи с этим, вдова инвалида ВОВ, лишена возможности и условий для личной гигиены. Кроме того, согласно акту технического осмотра жилого дома по <адрес> ст. Староминской от 25.10.2009 г. комиссия определила, что в доме необходимо провести замену кровли. Просит суд признать незаконным, нарушающим жилищные права вдовы инвалида ВОВ Сизиковой А.П., действие ответчика, выразившееся в издании постановления администрации МО Староминский район № 868 от 04.05.2010 г. «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Сизиковой Анны Пантелеевны», отменить вышеуказанное постановление, признать вдову инвалида ВОВ нуждающуюся в жилом помещении, обязать ответчика принять на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении вдову инвалида ВОВ Сизикову Анну Пантелеевну.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседании не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела по существу в ее отсутствие и представила возражение на заявление прокурора в котором возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, ссылаясь на то, что Сизикова А.П., проживает по адресу: ст. Староминская <адрес> №, в жилом помещении общей площадью 74.2 кв.м., принадлежащем её сыну Сизикову Сергею Федоровичу в силу ст. 31 ЖК РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ Сизикова А.П. является членом семьи собственника и вправе пользоваться данным жилым помещением наравне с собственником жилого помещения. Общая площадь жилого помещения составляет 74,2 кв.м. На данной площади зарегистрировано 3 человека, следовательно заявитель (Сизикова А.П.) обеспечена жилым помещением (24,7 кв.м. на 1 человека), площадь которого превышает учетную норму жилого помещения на одного члена семьи, установленной на территории муниципального образования (10 кв.м. на 1 человека),соответственно Сизикова А.П. не подлежит признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении и принятию на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку отсутствуют основания указанные в ст. 51 ЖК РФ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что вдова инвалида Великой Отечественной войны Сизикова А.П., проживает по адресу: ст. Староминская <адрес> №, в жилом помещении общей площадью 74.2 кв.м., принадлежащем её сыну Сизикову Сергею Федоровичу на праве собственности, на данной площади зарегистрировано и проживает три человека. Вышеуказанное жилое помещение не обеспечено инженерными системами, в доме отсутствует: горячее водоснабжение; водоотведение и отопление в доме автономное, в связи с этим, вдова инвалида ВОВ, лишена возможности и условий для личной гигиены, что подтверждается техническим паспортом на указанный жилой дом и выпиской из лицевого счёта жилого помещения.Так же, согласно акта технического осмотра жилого дома по <адрес> ст. Староминской от 25.10.2009 г. комиссия определила, что в доме необходимо провести замену кровли.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу ст. 53 ЖК РФ и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта РФ, ограничения в постановке гражданина на учёт нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильём.

Применение ст.53 ЖК РФ и развивающие её подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п.3 ст.10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п.5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждённым Постановлением правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г., жилым помещением признаётся жилой дом - индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нём.

В соответствии с п.п. 9, 12 Положения жилые помещения должны распологаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. Жилое помещение в обязательном порядке должно быть обеспечено горячим водоснабжением, отоплением и ванной комнатой, вне зависимости от наличия в поселениях центральных инженерных сетей.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах» обеспечиваются за счёт средств федерального бюджета жильём члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильём независимо от их имущественного положения.

Из предоставленных суду доказательств, следует вывод, о незаконных действиях администрации МО Староминской район по изданию постановления № 868 от 04.05.2010 г. «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Сизиковой Анне Пантелеевне»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным, нарушающие жилищные права вдовы инвалида Великой Отечественной войны Сизиковой Анны Пантелеевны, действие администрации МО Староминский район Краснодарского края, выразившееся в издании постановления № 868 от 04.05.2010 г. «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Сизиковой Анне Пантелеевне».

Отменить Постановление администрации МО Староминский район Краснодарского края № 868 от 04.05.2010 г. «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Сизиковой Анны Пантелеевны».

Признать вдову инвалида Великой Отечественной войны Сизикову Анну Пантелеевну нуждающейся в жилом помещении.

Обязать администрацию МО Староминский район Краснодарского края принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении вдову инвалида Великой Отечественной войны Сизикову Анну Пантелеевну.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу