решение по заявлению прокурора о бездействии администрации МО Староминского района



К делу № 2-157/2010 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края                                                        19 марта 2010 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Староминского районного суда Селюка С.А.,

при секретаре Новикове А.А.,

с участием прокурора Кондратенко Н.Я.,

представителя заинтересованного лица администрации МО Староминской район Краснодарского края Гавриш Ольги Владимировны,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Староминского района в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и устранения нарушений прав неопределённого круга лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц, указывая, что проверкой соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства установлено следующее.

Администрацией МО Староминский район не приняты меры по опубликованию в официальном печатном издании МО Староминского района газете «Степная новь» муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в бюджет района на 2009 г.: Решение Совета МО Староминский район от 25.11.2009 г. № 54.11; Решение Совета МО Староминский район от 03.12.2009 г. № 55.4; Решение Совета МО Староминский район от 22.12.2009 г. № 56.20; Решение Совета МО Староминский район от 30.12.2009 г. № 57.20. По мнению прокурора, бездействие ответчика является нарушением требований закона, а именно Бюджетного кодекса РФ, в результате чего вышеуказанные решения Совета о бюджете района затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, то есть права неопределённого круга лиц Староминского района. Просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Староминского района в части исполнения полномочий опубликованию в официальном печатном издании вышеуказанных решений и обязать администрацию МО Староминского района устранить выявленные нарушения законодательства.

В судебном заседании прокурор поддержал заявление.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании пояснил, что вышеуказанные недостатки в настоящее время частично устранены, некоторые решения указанные прокурором уже вышли в печать местной газеты «Степная новь» от 13.03.2010 г., против удовлетворения заявления прокурора не возражают.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, чтоадминистрацией МО Староминский район не приняты меры по опубликованию в официальном печатном издании МО Староминского района газете «Степная новь» следующие муниципальные нормативные правовые акты, о внесении изменений в бюджет района на 2009 г.: Решение Совета МО Староминский район от 25.11.2009 г. № 54.11 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Староминский район от 28.11.2008 г. № 40.9 «О бюджете муниципального образования Староминский район на 2009 г. на плановый период 2010 и 2011 г.»; Решение Совета МО Староминский район от 03.12.2009 г. № 55.4 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Староминский район от 28.11.2008 г. № 40.9 «О бюджете муниципального образования Староминский район на 2009 г. на плановый период 2010 и 2011 г.»; Решение Совета МО Староминский район от 22.12.2009 г. № 56.20 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Староминский район от 28.11.2008 г. № 40.9 «О бюджете муниципального образования Староминский район на 2009 г. на плановый период 2010 и 2011 г.»; Решение Совета МО Староминский район от 30.12.2009 г. № 57.20 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Староминский район от 28.11.2008 г. № 40.9 «О бюджете муниципального образования Староминский район на 2009 г. на плановый период 2010 и 2011 г.».

В соответствии со ст.ст. 5, 28, 36, 152, 154 Бюджетного кодекса РФ решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке. Обязательному опубликованию в средствах массовой информации подлежат утверждённые бюджеты и отчёты об их исполнении.

В соответствии со ст. 36 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ глава муниципального образования подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования.

В соответствии со ст. 47 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации МО Староминский район Краснодарского края, выразившееся в неопубликовании в официальном печатном издании МО Староминского района Краснодарского края, муниципальных нормативно правовых актов о внесении изменений в бюджет Староминского района на 2009 год.

Обязать администрацию МО Староминский район Краснодарского края незамедлительно опубликовать в официальном печатном издании МО Староминского района Краснодарского края, муниципальные нормативно правовые акты о внесении изменений в бюджет Староминского района на 2009 год.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу