решение по ску прокурора в интересах вдовы участника ВОВ Падалко



К делу № 2-869/2010 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края                                                    18 октября 2010 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Староминского районного суда Рыбалко А.И.,

при секретаре Колашниковой З.М.,

с участием

прокурора Хабаху К.Р.,

представителя ответчика администрации МО Староминской район Гавриш Ольги Владимировны,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района в интересах Падалко Марии Семёновны о признании ветерана Великой Отечественной войны Падалко Марию Семёновну нуждающимся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах Падалко М.С., указывая, что проверкой законности отказа в принятии её на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении установлено следующее.

Администрацией МО Староминский район, Постановлением № 1671 от 07.09.2010 г. на заявление Падалко М.С., о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, которая является женой умершего участника Великой Отечественной войны, поддонного ею 27.08.2010 г. на имя главы МО Староминский район, было отказано в постановке её на учёт. Основанием для отказа, ответчик ссылался на то, что он Падалко М.С. проживает по адресу: <адрес><адрес>, в жилом помещении общей площадью 35.4 кв.м., принадлежащем её сыну Падалко С.Г. на праве собственности, на данной площади зарегистрировано и проживают два человека, что превышает нормативы обеспеченности площадью жилого помещения на человека, более 10 кв.м. По мнению прокурора, действие ответчика в издании вышеуказанного постановления, об отказе в постановки на учёт Падалко М.С. как нуждающейся в жилом помещении, незаконны по следующим основаниям: вышеуказанное жилое помещение, где проживает ветеран, не обеспечено инженерными системами, в доме отсутствует: горячее и холодное водоснабжение; водоотведение; уборная; ванная комната; газоснабжение, а отопление в доме печное, в связи с этим, жена умершего участника ВОВ, лишена возможности и условий для личной гигиены. Просит суд признать незаконным, нарушающим жилищные права члена семьи умершего участника ВОВ Падалко М.С., действие ответчика, выразившееся в издании постановления администрации МО Староминский район № 1671 от 07.09.2010 г. «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Падалко Марии Семёновне», отменить вышеуказанное постановление, признать члена семьи умершего участника ВОВ нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении члена семьи умершего участника ВОВ Падалко Анну Семёновну.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, ссылаясь на то, что при обращении ветерана ВОВ к ним не имелось достаточно документов, подтверждающих необходимость постановки на учёт как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Отнесение жилых помещений к непригодным для проживания находится в ведении сельского поселения. Ветерану ВОВ необходимо было обратиться сначала в сельское поселение, чтобы они выдали документы о непригодности жилья для проживания, а затем при обращении к ним ветерана ВОВ поставили бы на очередь.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что член семьи умершего участника Великой Отечественной войны Падалко М.С. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес><адрес>, в жилом помещении общей площадью 35.4 кв.м., принадлежащем её сыну на праве собственности, на данной площади зарегистрировано и проживают два человека. Вышеуказанное жилое помещение не обеспечено инженерными системами, в доме отсутствует: горячее и холодное водоснабжение; водоотведение; уборная; ванная комната; газоснабжение, а отопление в доме печное, в связи с этим, жена умершего участника ВОВ лишена возможности и условий для личной гигиены, что подтверждается техническим паспортом на указанное домовладение и выпиской из лицевого счёта жилого помещения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п.5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждённым Постановлением правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г., жилым помещением признаётся жилой дом - индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нём.

В соответствии с п.п. 9, 12 Положения жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. Жилое помещение в обязательном порядке должно быть обеспечено горячим водоснабжением, отоплением и ванной комнатой, вне зависимости от наличия в поселениях центральных инженерных сетей.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах» обеспечиваются за счёт средств федерального бюджета жильём члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильём независимо от их имущественного положения.

В соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г., соответствующим ФЗ № 327-ФЗ от 21.12.2009 г. «О внесении изменений в Федеральный Закон «О Ветеранах», внесены изменения в подпункт 3 пункта 1 статьи 15 слова «вставших на учёт до 01 марта 2005 г.», исключить, слова «Участники Великой Отечественной войны, вставшие на учёт после 01 марта 2005 г., обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством РФ;» заменить словами «Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз;».

Из предоставленных суду доказательств, следует вывод, о незаконных действиях администрации МО Староминской район по изданию постановления № 1671 от 07.09.2010 г. «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Падалко Марии Семёновне»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным, нарушающие жилищные права члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны Падалко Марии Семёновны, действие администрации МО Староминский район Краснодарского края, выразившееся в издании постановления № 1671 от 07.09.2010 г. «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Падалко Марии Семёновне».

Отменить Постановление администрации МО Староминский район Краснодарского края № 1671 от 07.09.2010 г. «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Падалко Марии Семёновне».

Признать члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны Падалко Марию Семёновну нуждающимся в жилом помещении.

Обязать администрацию МО Староминский район Краснодарского края принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны Падалко Марию Семёновну и восстановить её в списке - жена умершего участника Великой Отечественной войны, по состоянию на 26.07.2010 год.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу