К делу Номер обезличен г. Станица Староминская Краснодарского края Дата обезличена г. Староминской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Староминского районного суда Селюка С.А., при секретаре Новикове А.А., с участием прокурора Хабаху К.Р., представителя заинтересованного лица администрации МО Староминской район Краснодарского края Пасенко Оксаны Александровны, рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Староминского района в интересах неопределённого круга лиц о признании действия администрации Староминского района незаконным и об отмене постановления администрации МО Староминской район, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц, указывая, что администрацией МО Староминской район со ссылкой на ст. 31 Земельного кодекса РФ, Закон Краснодарского края от Дата обезличена г. Номер обезличенКЗ, ст. 29 Устава Староминского района издано постановление Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об утверждении материалов предварительного согласования земельного участка, площадью 96 кв.м., необходимого для строительства магазина». На постановление принесён протест прокурора района Номер обезличен от Дата обезличена г., который письмом администрации района Номер обезличен от Дата обезличена г., отклонён. В качестве доводов отклонения протеста указано следующее: администрация района по заявлению гр. Цыгикало С.В., заинтересованного в выборе земельного участка, ориентировочной площадью 100 кв.м., из земель государственной собственности, имеющего местоположения ... ст. Староминской, с предварительным согласованием места размещения магазина, предоставлении этого земельного участка в аренду, со ссылкой на ст. 31 Земельного кодекса РФ утвердила материалы предварительного согласования земельного участка, площадью 96 кв.м., государственная собственность на который не разграничена для последующего предоставления его в аренду заявителю; ввиду того, что проект планировки территории ... не разработан и данный земельный участок не выделен в составе элементов планировочной структуры, поэтому в соответствии с п.11 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление данного земельного участка осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта; п.4 постановления администрации Краснодарского края Номер обезличен от Дата обезличена г. «О предоставлении земельных участков на территории Краснодарского края» для строительства объектов торговли, общественного питания, социально-бытового и иного назначения, площадь которых не превышает 1 000 кв.м., исключительно путём продажи права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах носит рекомендательный характер. По мнению прокурора действия администрации района по утверждению материалов предварительного согласования вышеуказанного земельного участка для строительства магазина не соответствует требованиям действующего законодательства так как: администрация района обязана при решении вопроса о предоставлении земельного участка под строительство магазина из состава государственных земель произвести выбор земельного участка, сформировать данных земельный участок, опубликовать сообщение о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков и предоставить данный земельный участок для строительства магазина без предварительного согласования места размещения объекта путём проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, передача земельного участка в аренду без проведения торгов допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка в случае, если имеется только одна заявка. Просит суд признать незаконным действия администрации МО Староминского района выразившиеся в издании постановления Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об утверждении материалов предварительного согласования земельного участка, площадью 96 кв.м., необходимого для строительства магазина» и отменить вышеуказанное постановление. В судебном заседании прокурор поддержал заявление. Представитель заинтересованного лица администрации МО Староминской район, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поясняя, что если отсутствует документация, то земельный участок предоставляется по предварительной договорённости, при предоставлении земельного участка публикуются заявки, по участию в торгах, информируется населения, с тем, чтобы не было нарушений в связи с размещением объекта. Заинтересованное лицо Цыгикало С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлён надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на удовлетворение заявленных требований, возражает. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление не подлежит удовлетворению. Свидетель ФИО6, являющийся начальником архитектуры и градостроительства при администрации МО Староминской район пояснил, что на данный квартал документация не разрабатывалась, для предоставления земельного участка необходимо заключение СЭС, архитектуры и градостроительства и других служб, чтобы установить красную линию застройки, если таковая отсутствует, о том нужна ли публикация в СМИ точно пояснить не может. В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что администрацией МО Староминский район действия по изданию постановления Номер обезличен от Дата обезличена г. выполнено: в соответствии с п.11 ст. 30 ЗК РФ предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском и сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства; в соответствии со ст. 30 ЗК РФ при отсутствии градостроительной документации или правил застройки делает невозможным предоставление участка без предварительного согласования; поскольку проект планировки территории квартала Номер обезличен не разработан, то предоставление земельного участка производится в порядке п.5 ст. 30 ЗК РФ; в соответствии с п.3 ст. 31 ЗК РФ информация о предстоящем строительстве осуществляются с целью предупреждения лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате строительства объекта недвижимости. Из предоставленных суду доказательств, следует вывод, о законных действиях администрации МО Староминской район по изданию постановления Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об утверждении материалов предварительного согласования земельного участка, площадью 96 кв.м., необходимого для строительства магазина» и является основанием для предоставления вышеуказанного земельного участка в аренду Цыгикало С.В. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В заявлении прокурора Староминского района в интересах неопределённого круга лиц о признании действия администрации Староминского района незаконным и об отмене постановления Номер обезличен от Дата обезличена г. администрации МО Староминской район Краснодарского края «Об утверждении материалов предварительного согласования земельного участка, площадью 96 кв.м., необходимого для строительства магазина», отказать. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Решение вступило в законную силу