Решение по заявлению прокурора Староминского района о признании незаконным бездействия ОАО `Кубаньэнерго`.



К делу № 2-605/2011 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 22 августа 2011 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Староминского районного суда Краснодарского края Доровских В.И.,

при секретаре Романовой М.А.,

с участием

помощника прокурора Смыковой Т.А.,

представителя заинтересованного лица филиала ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети Масаловой Надежды Анатольевны, Комова Александра Дмитриевича,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Староминского района в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети и устранению нарушений прав несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц в защиту прав несовершеннолетних, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по обращению в прокуратуру района директора МОУ СОШ № 2 Староминского района об угрозе жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в данном учреждении. В ходе проверки выявлено, что по территории МОУ СОШ № 2 в пролёте опор 3-1А – 3-1в И 4-1-4-4 проходит линия ВЛ-0,4 Кв Л-2 от КТП СН-14-19, данная линия находится на балансе заинтересованного лица. Руководством филиала ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети допускается нарушение п. 1.7.2 ПТЭЭП и п. 2.4.95 ПУЭ, а именно прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированным и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей. Данные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данном учреждении, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении сотрудниками своих должностных обязанностей. Просит суд признать незаконным бездействие руководство ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети, в части прохождения ВЛ до 1кВ по территории МОУ СОШ № 2 Староминского района и обязать руководителя ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети устранить в полном объёме допущенные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные исковые требования.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании признали заявленные требования прокурора, просили суд предоставить разумный срок для выполнения требований, для устранения допущенного нарушения, при этом пояснили, что в настоящее время разработаны долгосрочные плановые мероприятия, где в рамках инвестиционной программы в 2012 году одним из пунктов указан вопрос о привидении в соответствии с нормами действующего законодательства вышеуказанной линии электорпередач.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению полностью.

В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что в соответствии с проведённой прокурором района проверкой, были выявлены нарушения прохождения ВЛ до 1 кВ по территории МОУ СОШ № 2 Староминского района, когда прохождение линии электропередач с изолированным и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 171-63-18-11 от 25.06.2010 г., объяснением главного государственного инспектора Ейского территориального отдела Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора Писаренко Н.Н. данным им на имя прокурора района, письмом главного инженера филиала ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети Усачева Ю.А. от 26.07.2011 г.

В соответствии с п. 1.7.2 ПТЭЭП и п. 2.4.95 ПУЭ, прохождение ВЛ до 1 кВ с изолированным и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 ФЗ № 35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму», террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угороза совершения указанных действий в тех же целях. Предупреждение терроризма – это действия по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), а также действия направленные на минимизацию последствий проявления терроризма.

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ), выполнение указанных правил для предприятия обязательны.

Из предоставленных суду доказательств, следует вывод, о незаконном бездействии руководства ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети выразившееся в прохождении ВЛ до 1кВ по территории МОУ СОШ № 2 Староминского района, что нарушает права несовершеннолетних на получение безопасного и бесплатного образования.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ – каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решение и действия ( или бездействие ) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляют право прокурору, обратится в интересах неопределённого круга лиц или Российской Федерации в суд с заявлением.

Суд, принимая во внимания те обстоятельства, что в настоящее время проводятся необходимые действия по устранению выявленных нарушений закона, и то обстоятельство, что для устранения выявленных нарушений необходим значительный промежуток времени (выделение средств, согласование, оформление соответствующей документации), считает необходимым удовлетворить требование представителя заинтересованного лица, об отсрочке исполнения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие руководства ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети Краснодарского края в части переноса воздушной линии до 1кВ ВЛ-0,4 кВ за пределы территории МОУ СОШ № 2 Староминского района Краснодарского края.

Обязать ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети Краснодарского края в соответствии с запланированными мероприятиями ОАО «Кубаньэнерго» - Ленинградские электрические сети на 2012-2016 годы по МО «Староминский район» Староминского района в срок до 01.09.2012 года произвести все необходимые действия для вынесения воздушной линии до 1 кВ ВЛ-0,4 кВ за территорию МОУ СОШ № 2 Староминского района Краснодарского края.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу.