станица Староминская Краснодарского края 25 января 2011 г. Староминской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Староминского районного суда Селюка С.А., при секретаре Ткаченко А.С., с участием прокурора Рудченко А.А., представителя ответчика администрации МО Староминский район Пасенко Оксаны Александровны, заинтересованного лица Фоменко Ивана Антоновича, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района в интересах Фоменко Ивана Антоновича к администрации МО Староминский район о признании действий администрации МО Староминский район незаконными, отмене постановления администрации МО Староминский район, признании Фоменко Ивана Антоновича нуждающимся в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах Фоменко И.А., указывая, что проверкой законности отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении установлено следующее. Фоменко И.А. относится к категории лиц, принимавших участие в действиях подразделения особого риска и к категории лиц, награжденных медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную службу в тылу в годы Великой Отечественной Войны. Им в администрацию МО Староминский район было подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением администрации МО Староминский район от 23.04.2010 г. № 769 принято решение об отказе в принятии на учет, поскольку обеспеченность жилой площадью более норматива. Однако администрацией МО Староминский район не принято во внимание, что жилое помещение не обеспечено инженерными системами - в доме отсутствует горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, уборная, ванная комната, газоснабжение, отопление в доме печное, в связи с чем Фоменко И.А. лишен возможности и условий для личной гигиены. Просит суд признать действия администрации МО Староминский район незаконными, отменить постановление от 23.04.2010 г. № 769, признать Фоменко И.А. нуждающимся в жилом помещении. Представитель ответчика заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. В обоснование возражений пояснила, что Фоменко И.А. не были представлены документы, необходимые для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, сбор которых лежит исключительно на заявителе. В частности, не было представлено заключение комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда о признании жилого помещения непригодным для проживания, поскольку ни прокурор, ни заинтересованное лицо в комиссию с заявлением не обращались. Прокурор и заинтересованное лицо возражали против удовлетворения ходатайства. Суд приходит к убеждению, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению. В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что Фоменко И.А. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета от 16.04.2010 г. № 50 указанное жилое помещение имеет общую площадь 54,8 м^2, в котором отсутствует ванная комната, санузел, отопление, газоснабжение, водопровод, канализация, горячее водоснабжение. Им 14.04.2010 г. в администрацию МО Староминский район было подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением администрации МО Староминский район от 23.04.2010 г. № 769 ему было отказано в принятии на учет. В материалах дела отсутствуют доказательства обращения Фоменко И.А. в комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с п. 47 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Таким образом, действия администрации МО Староминской район по изданию постановления № 769 от 23.04.2010 г. об отказе в принятии на учет Фоменко И.А. в качестве нуждающегося в жилом помещении являются законными, поскольку в данном случае не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок урегулирования спора, а исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Исковое заявление прокурора Староминского района в интересах Фоменко Ивана Антоновича к администрации МО Староминский район о признании действий администрации МО Староминский район незаконными, отмене постановления администрации МО Староминский район, признании Фоменко Ивана Антоновича нуждающимся в жилом помещении, оставить без рассмотрения. На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней. Председательствующий Определение вступило в законную силу