решение по иску прокурора Староминского района к ГУЗ `Противотуберкулезный диспансер` Департамента здравоохранения Краснодарскогно края о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности



                                                          К делу № 2-209/2011                      

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края                          21 марта 2011 года                                           

Староминского районного суда Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко К.Ю.,

при секретаре Лях Е.В.,

с участием представителя истца, помощника прокурора Староминского района Краснодарского края Хабаху К.Р.,

представителя ответчика, ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края - Менжилий Ольги Ивановны, представившей доверенность № 44 от 21.03.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староминского района к ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным бездействия ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края и понуждении к исполнению требований законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что в результате проверки противотуберкулезного диспансера № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края, установлено несоблюдения требований законодательства в области пожарной безопасности, что влечет за собой нарушения прав неопределенного круга лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в частности пожара. Аналогичные проверки были проведены и в 2010 и в 2011 году, однако меры по устранению имеющихся нарушений принято не было. Просит суд признать незаконным бездействие ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности в используемом учреждении здании и обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности при эксплуатации административного здания данным учреждением.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные ранее исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что согласен с выявленными нарушениями действующего законодательства, руководителем учреждении я неоднократно направлялись письма в Департамент здравоохранения Краснодарского края с просьбой о выделении денежных средств для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, однако до настоящего момента денежные средства на данные цели не поступали.

Выслушав объяснения истца, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, в судебном заседании установлено следующее.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой района, деятельности ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края, расположенного по адресу: ст. Староминская <адрес>, были выявлены факты несоблюдения законодательства о пожарной безопасности.

Так, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства в ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края помещения административного здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (СП 5.13130.2009 приложение А), административное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СП 3.13130.2009); в полу на пути эвакуации из помещения административного здания на улицу имеется перепад высот (п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

В п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, указано, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ-01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрена обязанность организаций в области пожарной безопасности, на руководителей организаций возложена обязанность, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края является объектом постоянного пребывания людей, в том числе людей с ухудшенным состоянием здоровья, не позволяющим передвигаться без посторонней помощи. Несоблюдение требований вышеуказанного законодательства являются условиями для возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе пожара.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что бездействие руководителя ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края по исполнению требований, ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», нарушает права неопределенного круга лиц, которые могут быть нарушены при возникновении чрезвычайных ситуаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Староминского района к ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным бездействия ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края и понуждении к исполнению требований законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить полностью.

Обязать главного врача ГУЗ ПТД № 16 Департамента здравоохранения Краснодарского края устранить вышеуказанные нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий