Решение о досрочном назначении трудовой пенсии по старости



К делу Номер обезличен г.

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края Дата обезличенаг.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ткаченко В.А.,

при секретаре Бут О.Н.,

с участием истицы Коптевой С.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Староминском районе Зацаринного В.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Коптевой Светланы Викторовны к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в Староминском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указывая, что она осуществляла преподавательскую деятельность в учреждениях образования более 25 лет. Решением комиссии от Дата обезличена г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании отсутствия у нее необходимого стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Ей ответчиком не был засчитан в стаж период ее работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности старшей пионервожатой в Староминской СШ Номер обезличен., с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг в должности социального педагога Староминской СШ Номер обезличен. Полагает отказ ответчика в досрочном назначении ей пенсии по старости незаконным. Просит суд засчитать в специальный трудовой стаж период её работы с Дата обезличенаг по Дата обезличена г в должности старшей пионервожатой и с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг в должности социального педагога в Староминской СШ Номер обезличен и назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с Дата обезличенаг.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал. Возражая на иск, суду пояснил, что истице не был засчитан период работы, дающий право на досрочную пенсию с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг в должности старшей пионервожатой, в связи с тем, что данная должность не предусмотрена соответствующим Списком должностей от Дата обезличена г., работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг в должности социального педагога, так как согласно Списка Номер обезличен от 1991г должность не предусмотрена, в общеобразовательных учреждениях данная должность не предусмотрена, поэтому ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 28 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст.28 п.1 подпункта 10 ФЗ № 173 пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 27 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно записям в трудовой книжке истица с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг работала старшей пионервожатой в спецшколе-интерната.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, то обстоятельство, что истица в период, не засчитанный ответчиком в трудовой стаж, фактически осуществляла педагогическую деятельность в учреждении занятом образовательной деятельностью.

На период времени работы истицы в должности пионервожатой действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», п.2 Положения, утверждённого указанным Постановлением предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

В силу ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Данное положение устанавливает запрет на издание законов отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законами и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод, в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действиях по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п.

Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством противоречит ч.1 ст.1, ч.ч.1-2 ст.19, ч.1 ст.39 и ч.ч.2 и 3 ст.59 Конституции РФ.

Истица, работая на должности старшей пионервожатой, не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и она по этой причине будет лишена права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах право на включение периода работы в должности пионервожатой, приобретенное на основании постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, не может быть аннулировано последующими постановлениями правительства РФ.

Таким образом, судом установлено, это подтверждается материалами дела, что истица выполняла работу, связанную с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Совокупность изложенного, позволяет сделать суду вывод о наличии законного права у истицы на досрочное назначение ей досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Коптевой Светланы Викторовны к Государственному учреждению-управлению пенсионного фонда РФ в Староминском районе о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ по Староминскому району засчитать в специальный стаж Коптевой Светланы Викторовны периоды её работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности старшей пионервожатой в Староминской СШ Номер обезличен, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг в должности социального педагога в Староминской СШ Номер обезличен и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с Дата обезличена г.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу