К делу № 2-135/2012 г. Станица Староминская Краснодарского края 12 марта 2012 г. Староминской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Староминского районного суда Доровских В.И., при секретаре Романовой М.А., с участием помощника прокурора Силкиной Е.С., ответчика Воробьева Виктора Иосифовича, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района в интересах неопределённого круга лиц к Воробьеву Виктору Иосифовичу об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с иском, в интересах неопределённого круга лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего организацию и проведение массовых мероприятий, в том числе законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что принадлежащее ответчику кафе «Надежда», расположенное по ул. Кирова № 154 «А» в ст. Староминской Староминского района не соответствует требованиям пожарной безопасности. По мнению прокурора, выявленные нарушения могут повлечь за собой гибель людей, имущества, значительные затраты государства на ликвидацию последствий, которые можно предотвратить или минимизировать, если соблюдать требования пожарной безопасности, что нарушает права и интересы неопределённого круга лиц. Просит суд обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования. Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора, при этом пояснил суду, что в настоящее время выявленные прокуратурой района нарушения частично устранены. Представитель третьего лица ОНП Староминского района ГУ МЧС РФ по КК в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом (о чём имеются в материалах дела письменные почтовые уведомления) каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причины своей неявки в судебное заседание суду не представил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращался. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью. В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что проведённой прокурором района проверкой в принадлежащем ответчику кафе «Надежда» расположенном по ул. Кирова № 154 «А» в ст. Староминской Староминского района, были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: кафе не обеспечено первичными средствами пожаротушения - огнетушителями; газовые баллоны для снабжения газом бытовых газовых приборов расположены на расстоянии менее пяти метров от входа в здание, шкаф для газовых баллонов не заперт на замок и не имеет предупреждающей надписи; отсутствует договор на обслуживания пожарной сигнализации; отсутствует сеть противопожарного водопровода с целью обеспечения требований по нормам расхода воды на нужды пожаротушения; пожарный щит не доукомплектован инвентарём (багор, огнетушитель, лопата штыковая, лопата совковая) бочка с водой объёмом 0.2 куб.м; не произведён замер сопротивления изоляции электрической сети; в кладовом помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; не разработан и не вывешен на видных местах план эвакуации людей при пожаре. Данные нарушения подтверждаются актом проверки «органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя» составленной 18.01.2012 г. государственным инспектором Староминского района по пожарному надзору Демченко А.В.. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляют право прокурору, обратится в интересах неопределённого круга лиц или Российской Федерации в суд с заявлением. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии со ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» указано, что основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. В соответствии с п.9 Указа Президента от 11.07.2004 г. №868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» МЧС России в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, указано, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Из предоставленных суду доказательств, следует вывод, о необходимости возложения обязанностей на ответчика Воробьева В.И. по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Воробьева Виктора Иосифовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок до 01.08.2012 г. устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности в кафе «Надежда» расположенного по ул. Кирова № 154 «А» в ст. Староминской Староминского района, а именно: - обеспечить первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, - разместить газовые баллоны для снабжения газом бытовых газовых приборов в соответствии с требованиями правил, - заключить договор на обслуживания пожарной сигнализации, - обеспечить сеть противопожарного водопровода с целью обеспечения требований по нормам расхода воды на нужды пожаротушения, - укомплектовать пожарный щит инвентарём (багор, огнетушитель, лопата штыковая, лопата совковая) и бочкой с водой объёмом не менее 0.2 куб.м, - произвести замер сопротивления изоляции электрической сети - установить в кладовом помещении автоматическую пожарную сигнализацию, - разработать и вывесить на видных местах план эвакуации людей при пожаре. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Решение вступило в законную силу.