К делу № 2-139/2012 г. Станица Староминская Краснодарского края 12 марта 2012 г. Староминской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Староминского районного суда Доровских В.И., при секретаре Романовой М.А., с участием помощника прокурора Хабаху К.Р., представителя ответчика ОАО «Староминский элеватор» Староминского района Краснодарского края Курова Руслана Нурбиевича, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района в интересах неопределённого круга лиц к ОАО «Староминский элеватор» Староминского района Краснодарского края об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с иском, в интересах неопределённого круга лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего организацию и проведение массовых мероприятий, в том числе законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в структуре ответчика имеется топливозаправочный пункт - АЗС, размещённая на территории предприятия и предназначена для заправки только транспортных средств этого предприятия, при эксплуатации данного объекта нарушено законодательство о пожарной безопасности. Также проверкой было охвачено и административное здание ОАО «Староминский элеватор», где находятся и работают 114 сотрудников предприятия, которое также не соответствует требованиям пожарной безопасности. По мнению прокурора, выявленные нарушения могут повлечь за собой гибель людей, имущества, значительные затраты государства на ликвидацию последствий, которые можно предотвратить или минимизировать, если соблюдать требования пожарной безопасности, что нарушает права и интересы неопределённого круга лиц. Просит суд обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования. Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора, при этом пояснил суду, что в настоящее время выявленные прокуратурой района нарушения частично устранены и просил суд предоставить разумный срок для устранения всех выявленных нарушений. Представитель третьего лица ОНП Староминского района ГУ МЧС РФ по КК в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом (о чём имеются в материалах дела письменные почтовые уведомления) каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причины своей неявки в судебное заседание суду не представил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращался. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью. В судебном заседании было с достаточной достоверностью установлено, что проведённой прокурором района проверкой в ОАО «Староминский элеватор» расположенном по ул. Маяковского № 2 в ст. Староминской Староминского района, были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: не заключён договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации; дверь выхода на чердак административного здания не закрыта на замок; не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака административного здания; стены и пол на пути эвакуации отделаны горючими материалами; административное здание оборудовано одним эвакуационным выходом; план эвакуации из помещений административного здания не соответствует требованиям ГОСТа; на путях эвакуации из административного здания не установлены знаки пожарной безопасности; план эвакуации из помещений административного здания вывешен не на видном месте; на окнах административного здания установлены глухие металлические решётки; не вывешена на видном месте табличка с номером вызова пожарной охраны; замер сопротивления изоляции электрической сети не произведён; не все работники прошли обучение по программе пожарно-технического минимума; указатель к наружному источнику противопожарного водоснабжения выполнен без использования светоотражающего покрытия; металлический ящик для сбора использованных обтирочных материалов и пропитанного нефтепродуктами песка, не имеет соответствующей надписи; не проведена проверка устройств молнезащиты; не все здания и сооружения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре. Данные нарушения подтверждаются информационным письмом № 23/9.43-603/1 от 02.12.2011 г. составленным отделением надзорной деятельности Староминского района ГУ МЧС РФ по КК на имя прокурора района. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляют право прокурору, обратится в интересах неопределённого круга лиц или Российской Федерации в суд с заявлением. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии со ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» указано, что основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. В соответствии с п.9 Указа Президента от 11.07.2004 г. №868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» МЧС России в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, указано, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Из предоставленных суду доказательств, следует вывод о необходимости возложения обязанностей на руководство ОАО «Староминский элеватор» Староминского района по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности и установления ему разумного срока для их устранения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать руководителя ОАО «Староминский элеватор» Староминского района Краснодарского края в срок до 01.08.2012 г. устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности в административном здании и других сооружениях расположенных на территории предприятия по ул. Маяковского № 2 в ст. Староминской Староминского района, а именно: заключить договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации; обеспечить закрытие на замок двери выхода на чердак в административном здании; провести проверку огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака административного здания; стены и пол на пути эвакуации отделать негорючими материалами; административное здание оборудовать достаточным числом эвакуационных выходов в соответствии с требованиями; привести в соответствии с ГОСТом план эвакуации из помещений административного здания; установить на путях эвакуации из административного здания знаки пожарной безопасности; вывесить на видное место план эвакуации из помещений административного здания; на окнах административного здания демонтировать глухие металлические решётки и установить распашные решётки; вывесить на видном месте табличку с номером вызова пожарной охраны; произвести замер сопротивления изоляции электрической сети; провести обучение всех работников предприятия по программе пожарно-технического минимума; указатель к наружному источнику противопожарного водоснабжения выполнить с использованием светоотражающего покрытия; нанести надпись на металлический ящик для сбора использованных обтирочных материалов и пропитанного нефтепродуктами песка; провести проверку устройств молнезащиты; оборудовать все здания и сооружения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Решение вступило в законную силу.