К делу № 2-194/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 05 апреля 2012 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко К.Ю.,

при секретаре Лях О.Н.,

с участием истца помощника прокурора Староминского района Кириченко Ю.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Югводоканал» о признании противоправными действиями в навязывании потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Староминского района Краснодарского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Югводоканал» о признании противоправными действий, выразившихся в навязывании дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды указывая, что в прокуратуру района поступили заявления от граждан района о проверке правомерности действий ответчика по оказанию платных услуг по опломбированию индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения. В ходе проверки установлено, что в качестве основания взимания платы по опломбированию приборов учета воды, ответчик ссылается на положения ст.13 ФЗ от 23.11.2009 г. №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Однако, в указанном законе порядок проведения работ по опломбированию прибора учета воды не определен. Таким образом, оказание услуги населению по опломбированию индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения организациями водопроводно-канализационного хозяйства не предусмотрено ни одним нормативным правовым актом РФ. Требуя с потребителей оплату работы по опломбированию приборов учета, ответчик тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, обуславливает регистрацию приборов учета потребителей дополнительной платной услугой, тем самым нарушая требования п.2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», который запрещает обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Являясь единственным поставщиком услуг по водоснабжению потребителей в Староминском районе, ставит потребителя в зависимость от приобретения услуги опломбирования и расчета платы за поставляемую воду. Просит суд признать противоправными действия ООО «Югводоканал» по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды.

В судебном заседании помощник прокурора Староминского района изменил заявленные требования, отказавшись от исковых требований в части обязанности ответчика не допускать обуславливания регистрации приборов учета их обязательным платным опломбированием и в части возложения обязанности на ответчика по публикации решения суда в газете.

Представитель ответчика, участвующий в судебном заседании 28.03.2012 года, иск признал частично, указывая, что он допускает наличие фактов осуществления отдельными работниками ООО «Югводоканал» платных услуг по опломбированию приборов учета, без надлежащего разъяснения, что данная услуга является добровольной, что в целом может вызвать видимость того, что данная услуга навязывается ООО «Югводоканал». Однако, в целом услуга по опломбированию приборов учета, оказывается только по добровольному волеизъявлению граждан, а в настоящее время ООО «Югводоканал» вообще услуг по установке счетчиков и их опломбированию не оказывает, поскольку распределенные водопроводные сети переданы в аренду ООО «ЮВК-Ейск».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит уточненный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, в подпункте Г пункта 52 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении, однако требований об установке пломб за счет граждан-потребителей указанным пунктом не предусмотрено.

Доводы представителя ответчика, что требование об установке пломб за счет граждан предусмотрено ст. 13 ФЗ от 23.11.2009г №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» не соответствует действительности, так как в указанном законе таких требований нет.

Таким образом, оказание услуги населению по опломбированию индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения организациями водопроводно-канализационного хозяйства не предусмотрено ни одним нормативно правовым актом РФ.

На основании п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п.2 ст.16 Закона о защите прав потребителей запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Согласно п.2 ст.6 ГК РФ права и обязанности сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Таким образом, ответчик ООО «Югводоканал» требуя с потребителей оплаты работ по опломбированию приборов учета, тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, тем самым нарушает требования законодательства о защите прав потребителей.

Однако, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ООО «Югводоканал» не оказывает услуги по опломбированию и установке приборов учета, так как объекты водопроводного комплекса переданы им ООО «ЮВК-Ейск», что подтверждается договором аренды муниципального имущества № 1 от 01.03.2011 года и актом приема-передачи муниципального имущества от 01.03.2012 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Староминского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Югводоканал» о признании противоправными действиями, выразившиеся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета удовлетворить полностью.

Признать противоправными действиями ООО «Югводоканал» по нарушению прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в навязывании потребителям дополнительной платной услуги по опломбированию приборов учета воды.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий