П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 25 ноября 2010 года судья Староминского районного суда Краснодарского края Бондаренко К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МУЗ «Староминская Центральная районная больница» по <адрес>, в ст.Староминской Староминского района Краснодарского края, У С Т А Н О В И Л : В ходе проверки проведенной 08.08.2008 г. МУЗ «Староминская Центральная районная больница», расположенного по адресу: Староминский район, ст.Староминская, <адрес>, установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей. Как следует из материалов дела в ходе проверки выявлены многочисленные нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СНиП 21.01.97*): - Помещения административного здания, поликлиники, гаража, переливания крови, здания скорой помощи, помещения ФАП п. Дальний, п. Первомайский, п. Придорожный, х. Желтые Копани., п. Заря, х. Первомайский, амбулатории пос. Рассвет, амбулатории ст. Канеловской, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст.151 ФЗ № 123, приложение А СП. 5.13130.2009 г.); - Здание переливания крови не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.151 ФЗ № 123, приложение А СП. 5.13130.2009 г, т.2 НПБ 104-03); - План эвакуации из зданий поликлиники, акушерского отделения, хирургического отделения, административного здания, гаража, переливания крови, инфекционного отделения, здания скорой помощи, помещения ФАП х. Ясени, х. Желтые Копани, п. Заря, п. Восточный, п. Дальний, п. Первомайский, х. Первомайский, х. Ея, п. Орловка-Кубанская, х. Восточный, не соответствует требованиям ГОСТ 12.2.143-2002 (ГОСТ 12.2.143-2002); - На окнах первого этажа амбулатории х.Восточный установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); - Работники поликлиники, акушерского отделения, хирургического отделения, административного здания, гаража, переливания крови, инфекционного отделения, здания скорой помощи, амбулатории п. Рассвет, ст. Канеловской, ст. Новоясенской не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума в специализированной организации имеющее лицензию в области пожарной области (постановление губернатора КК № 612 от 21.08.2000 года, ст. 151 ФЗ-123); - На первом этаже инфекционного отделения оборудована деревянная перегородка (п.5.13, 5.18* СНиП 21-01-97*); - Двери выхода из коридора второго этажа на лестничную клетку инфекционного отделения (1), акушерского отделения (2) открываются не по направлению эвакуации из здания (п. 6.17. СНиП 21-01-97*) - Дверь помещения электрощитовой поликлиники, акушерского отделения не противопожарные (п.5.18 СНиП 21-01-97*,ст. 151 ФЗ № 123); - В зданиях акушерского отделения, хирургического отделения, гаража, переливания крови, инфекционного отделения, помещениях ФАП х. Ясени, х. Желтые Копани, п. Заря, п. Восточный, п. Дальний, х. Первомайский, х. Первомайский, х. Ея, п. Придорожный, п. Орловка-Кубанская, не проведена проверка огнезащитной обработки несущих деревянных конструкций кровель (п. 36 ППБ 01-03); - Выходы на чердак поликлиники, инфекционного отделения, хирургического отделения, амбулатории ст. Канеловской не оборудованы противопожарными люками 2-го типа (ч.7 ст. 90 ФЗ №123); - Стены путей эвакуации здания поликлиники, ФАП п. Дальний, п. Первомайский, п. Заря, п.Восточный, облицованы горючим материалом. Сертификат пожарной безопасности не предоставлен. (п.53 ППБ 01-03); - Выход из чердачного помещения амбулатории ст. Канеловской не оборудован металлической стационарной лестницей (ч.7 ст.90 ФЗ № 123); - Коридор 3-4 этажа в поликлинике не разделен противопожарными перегородками 2-го типа (п.6.26 СНиП 21-01-97*,ст. 151 ФЗ № 123, табл. 22 ч.6 ст. 87 ФЗ № 123); - В здании поликлиники не предусмотрен зазор, шириной 75 мм, между маршами внутренней лестницы 1-го типа (п.14 ст. 90 ФЗ № 123); - Стены путей эвакуации из здания хирургического отделения облицованы горючим материалом (ст. 151 ФЗ № 123, п.9.4 СП 8.13130.2009); - Ширина дверного проема на втором этаже хирургического отделения менее 0,8 м. (п.6.16. СНиП 21-01-97); - Двери эвакуационного выхода акушерского отделения, амбулатории ст. Канеловской, открываются не по направлению выхода из здания (п. 6.17. СНиП 21-01-97*); - Здания ФАП п. Первомайский, п. Орловка-Кубанская, амбулатории х. Восточный не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением здания (п.90 ППБ 01-03); - Не установлен указатель противопожарного водоснабжения здания амбулатории х. Восточный с использованием светоотражающих покрытий (п. 90 ППБ 01-03); - В амбулатории х. Восточный не установлен пандус на полу, в месте перепада высот на выходе № 1 и № 2 (п. 4.3.4 СП 1.13130.2009); Перечисленные выше нарушения правил пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью людей находящихся на лечении в МУЗ «Староминская ЦРБ». Своими действиями правонарушитель совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Вина в совершенном правонарушении указанного лица доказана, подтверждается объяснениями самого правонарушителя и материалами административного дела. В судебном заседании представитель правонарушителя пояснил, что ранее руководством данного учреждения неоднократно направлялись обращения главе МО Староминский район на выделение средств для устранения нарушений пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими письмами, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, действует районная целевая программа «Обеспечения пожарной безопасности в муниципальном учреждении здравоохранения «Староминская ЦРБ» Староминского района на 2007-2010 г., в рамках которых проводятся на постоянной основе мероприятия по устранению нарушений норм пожарной безопасности и утверждена аналогичная программа на период с 2011 по 2013 года. Суд также принимает во внимание, что закрытие всего МУЗ «Староминская ЦРБ» и таких значимых объектов как хирургии, терапии, скорой помощи приведет к невозможности МУЗ «Староминская ЦРБ» оказывать квалифицированную медицинскую помощь на территории всего Староминского района и дальнейшего лечения людей в условиях стационара. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ст.4.2. КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом. Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, судья приходит к убеждению, что ФАП п. Заря, х. Ея, п. Придорожный, х.Веселый МУЗ «Староминская Центральная районная больница» должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29. 9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным МУЗ «Староминская Центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности зданий ФАП п. Заря, х. Ея, п. Придорожный, х.Веселый МУЗ «Староминская Центральная районная больница» на срок 20 суток. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней. Председательствующий