Дело № 2-10-406-1
Решение
Именем Российской Федерации
г. Стародуб 22 июля 2010 года
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Захаржевской А.А. при секретаре Перепечко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иващенко В.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском ... (далее ГУ - УПФ) о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Иващенко В.Н. обратилась в суд с названым иском, в котором просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, спорные периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Заявленные требования мотивирует следующим: Дата обезличена года она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы. Дата обезличена года комиссия ГУ-УПФ исключила из стажа педагогической деятельности периоды нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - так как вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
В судебном заседании Иващенко В.Н. исковые требования поддержала, просила суд восстановить нарушенное право, засчитав в специальный стаж оспариваемые периоды. На взыскании госпошлины истец не настаивала.
Представитель ГУ – УПФ Анпилогова В.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что истица обратилась Дата обезличена года по вопросу исчисления ее трудового стажа и представила документы для разрешения вопроса о ее праве на досрочное пенсионное обеспечение; при исчислении стажа педагогической деятельности по постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №463, Постановлению Правительства РФ от 22.09.1991г. №1067 с учетом Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 и с применением Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-п в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Иващенко В.Н. были засчитаны периоды работы учителем начальных классов Новенской начальной школы, учителем Шемякинской 8 - летней школы, учителем МОУ Пролетарской 8-летней, при этом оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации и оплачиваемые учебные отпуска были действительно исключены, так как не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
При исчислении стажа по иному варианту: Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 с применением Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (п.5) спорные периоды также не подлежат зачету в стаж.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.19 ст.27 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет". Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 утвержден Список учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее – Список). 29 октября 2002 года Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Право на досрочную трудовую пенсию истицы определяется либо по нормам ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, либо по Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №463, Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 с учетом Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 и с применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П..
Суд признает незаконным отказ ГУ УПФ зачесть период нахождения истицы в оплачиваемом учебном отпуске с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сДата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в специальный стаж связи с тем, что в указанный период за истицей сохранялась заработная плата и, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления трудового стажа. В период нахождения в учебном отпуске истица повышала свой профессиональный уровень. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождения на курсах повышения квалификации истица также не прерывала трудовые отношения с работодателем, получала заработную плату в полном объеме. Пребывание на курсах повышения квалификации также связано с повышением профессионального уровня истица в педагогической сфере. Закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанное выше Постановление Правительства РФ не запрещает включать периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Отказ зачесть период нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, суд признает незаконным
На основании изложенного иск Иващенко В.Н. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Иващенко В.Н. удовлетворить.
Зачесть Иващенко В.Н. периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с занятием педагогической деятельностью.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий А.А. Захаржевская