РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Стародуб 27 июля 2010 года
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гарбуза Г.И., при секретаре Пусь Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стародубского района в интересах Светик ФИО11 к администрации МО «... сельское поселение» о признании незаконными действий,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Стародубского района Брянской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах Светик ФИО12, обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия ... сельской администрации ... сельского поселения ... ..., выразившиеся в отказе поставить Светик М.П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Свои требования мотивирует тем, что Светик М.П. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 21.01.1995 года. Светик М.П. имеет удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена года установленного образца, выдаваемого женам и родителям погибших военнослужащих.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 21.12.2009 года) меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Указанным лицам в качестве меры социальной поддержки предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах», указанная мера социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.
На основании ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Светик М.П. нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения, собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения не является.
Собственного жилья у нее не имеется. Светик М.П. проживает в доме не пригодном для проживания, приобретенном по расписке ее дочерью FIO4. Светик М.П. не зарегистрирована в нем, поскольку права на дом в установленном порядке не оформлены, зарегистрирована она в доме Номер обезличен -а по ... ... района, который приватизирован Дата обезличена года на FIO4, FIO7, FIO6, FIO5
Светик М.П. ведет отдельное хозяйство, самостоятельно распоряжается своей пенсией, членом семьи FIO4 не является.
Светик М.П. имеет право на получение мер социальной поддержки установленные ст. 21 Федерального Закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года как вдова инвалида Великой отечественной войны 1941-1945 годов, в том числе и на обеспечение жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
Изложенное свидетельствует о незаконности принятого Дата обезличена года решения администрацией ... сельского поселения ... ... от отказе Светик М.П. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам, пояснив суду, что незаконные действия ответчика выразились в издании незаконного распоряжения.
Истица Светик М.П. просит дело рассматривать без ее участи я. Поскольку стороны не возражают против этого, суд рассматривает дело без участия истца.
Представитель ответчика - глава администрации ... сельского поселения ... FIO9 исковые требования прокурора признал в полном объеме, предоставив в суд письменное заявление.
После5дствия признания иска и принятия его судом разъяснены.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд полагает, что оснований, препятствующих принятию признания иска ответчиком не имеется.
Прокурор Стародубского района законно и обоснованно обратился в суд с указанным иском.
Светик М.П. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов FIO10, умершего Дата обезличена года.
Согласно удостоверению серии В Номер обезличен, выданному администрацией ... ... Дата обезличена года, Светик М.П. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 21.01.1995 года.
В повторный брак Светик М.П. не вступала, до 1 января 2005 года на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий не вставала, на праве собственности жилья не имеет, умышленно жилищные условия не ухудшала.
Светик М.П.собственного жилья не имеет, дом в ..., в котором она ранее проживала, фактически не пригоден для проживания: отсутствует электроосвещение, оконные проемы, системы газоснабжения, водопровода, канализации, отопления.
Местом ее фактического временного проживания является купленный FIO4 и FIO7 дом для их сына.
Светик М.П. не является членом семьи FIO4, FIO7, совместно с ними не проживает, общее хозяйство не ведет. Регистрация ее в их доме не преследовала цель проживания в нем.
Часть 2 статьи 21 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» определяет, что меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.
В соответствии со ст. 21 ч.1 п.4 указанного Закона члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Светик М.П. не является нанимателем жилого помещения, собственного жилья у нее не имеется, членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ... -а ..., не является.
Согласно справки, выданной ... филиалом ГУП ...», за истицей Светик М.П. квартир и индивидуальных домовладений в ... не значится.
Ввиду изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконными действия ... сельской администрации ... сельского поселения ... ... выразившиеся в отказе Светик ФИО32 в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы инвалида Великой Отечественной войны.
Обязать администрацию ... сельской администрации ... сельского поселения ... ... устранить в полном объеме допущенное нарушение.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней с момента его оглашения.
Председательствующий Гарбуз Г.И.