Дело № 2-10-446-1
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Стародуб 31 августа 2010 года
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., с участием адвоката Немитова И.В. при секретаре Мелеховой Г.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 ФИО14 к администрации муниципального образования городского округа «Город Стародуб» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании решения об отказе в постановке на жилищный учет незаконным, об обязании поставить на жилищный учет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратилась в суд с настоящим иском. Заявленные требования мотивирует тем, что является вдовой ветерана ВОВ 1941-1945 годов и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.21 ФЗ РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Дата обезличена года истица обратилась в администрацию ... с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставила необходимые документы. Дата обезличена г. истица получила письменный отказ в постановке на жилищный учет в связи с тем, что учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа «Город Стародуб» составляет 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Площадь дома, в котором проживает истица, составляет 54 кв.м, на одного человека приходится больше учетной нормы. Отказ администрации ... в постановке на жилищный учет считает незаконным по следующим основаниям. ФИО11 в собственности жилых помещений не имеет. С Дата обезличена г. и по настоящее время ФИО12. проживает в доме, расположенном по адресу ..., ..., ... на основании договора найма, заключенного с ФИО13. Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО3 По указанному адресу ФИО6 проживает одна. В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 21 названного Закона, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
ФИО6 не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, в связи с тем, что совместное проживание с ее сыном - собственником жилого помещения, - не осуществляется, общее хозяйство, бюджет с сыном не ведет, общие предметы быта отсутствуют. Кроме того, ФИО6 проживает в неблагоустроенном доме. Согласно техническому заключению о состоянии несущих конструкций жилого дома « 12 по ... в ... от Дата обезличена г. Номер обезличен ПР состояние печи не соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», дымоход имеет повреждения. Отсутствует система водоснабжения и канализации. В связи с преклонным возрастом и имеющимися заболеваниями проживание в жилом доме, не соответствующем санитарным требованиям, может угрожать жизни и здоровью ФИО6 Истица считает, что принятием решения жилищно-бытовой комиссией от Дата обезличена г. об отказе в постановке на учет, администрацией ... были нарушены права истицы на улучшение жилищных условий и на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий вдовы ветерана ВОВ. ФИО6 просит суд признать решение администрации ... от Дата обезличена г. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов незаконным, обязать администрацию ... поставить ФИО6 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В судебное заседание истица ФИО6 не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, обратилась к суду с заявлением, в котором просила суд рассмотреть дело без ее участия, направила представителя Немитова И.В. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца Немитов И.В. заявленные требования уточнил, просит суд признать незаконным постановление от Дата обезличена г. Номер обезличен администрации ... в части отказа ФИО6 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов; признать за ФИО6 право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с Дата обезличена г.
Представитель администрации муниципального образования городского округа «Город Стародуб» Пантелеймонова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в мае 2010 года в администрацию ... с письменным заявлением обратилась ФИО6, в котором просила поставить ее на учет как вдову умершего ветерана ВОВ, нуждающуюся в улучшении жилищных условий. В удовлетворении ее заявления жилищной комиссией при администрации ... было отказано, т.к. установлено, что площадь дома, в котором проживает истица, составляет 54 кв.м, соответственно на одного человека приходится больше учетной нормы (14 кв.м).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО6 является вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В повторный брак ФИО6 не вступала, до 1 января 2005 года на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий не вставала, на праве собственности жилья не имеет, умышленно жилищные условия не ухудшала.
ФИО6 проживает и зарегистрирована в доме Номер обезличен по ... в ... области, который согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена года принадлежит на праве собственности ФИО3 л.д. 15).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 не является членом семьи ФИО3, они не ведут совместное хозяйство.
Согласно ч. 2 ст.21 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.
В соответствии со ст. 21 ч.1 п.4 указанного Закона члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
На основании ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно справке Стародубского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Номер обезличен от Дата обезличена г. за ФИО6 квартир и индивидуальных домовладений в Стародубском районе не значится.
ФИО6 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, собственного жилья у нее не имеется, членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., она не является.
В нарушение перечисленных правовых норм администрацией города Стародуб Брянской области постановлением Номер обезличен от Дата обезличена г. отказано ФИО6 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Названные действия ответчика нарушают права и законные интересы истца, в том числе право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ, что недопустимо.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 197- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление от Дата обезличена г. Номер обезличен администрации города Стародуб в части отказа ФИО6 в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Признать за ФИО6 право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Геращенко О.А.