о признании незаконными действий

Дело № 2-10-436-1

РЕШЕНИЕ

г. Стародуб 17 августа 2010 года.

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А.

при секретаре Мелеховой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО8 к администрации города Стародуба Брянской области о признании незаконными действий органа местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с указанным заявлением. Заявленные требования мотивирует следующим. Истица является вдовой участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг., инвалидом I группы по общему заболеванию, проживает в неблагоустроенной квартире ..., расположенной по адресу ..., ..., ... Истица Дата обезличена г. обратилась в администрацию ... с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Администрация ... постановлением Номер обезличен от Дата обезличена г. поставила ФИО6 на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица считает, что ее заявление было рассмотрено с нарушением установленного срока 30 дней с момента обращения, просит суд обязать администрацию ... справедливо поставить ее на учет на право получения благоустроенной квартиры не с Дата обезличена г., а с даты прошествия 30 дней со дня подачи ею заявления в администрацию Дата обезличена г., т.е. с Дата обезличена г.

Истица ФИО6 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направила для участия в деле представителя - Агеенко Н.Г. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Агеенко Н.Г. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что его мать ФИО6 проживает в неблагоустроенном жилом помещении, Дата обезличена г. обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Администрацией ее заявление было рассмотрено по истечение четырех месяцев с момента обращения истицы, а не в течение 30 дней. Представитель считает, что нарушены права ФИО6, просит суд признать за ФИО3 право на постановку на учет с Дата обезличена г., обязать администрацию ... поставить ФИО6 на учет с Дата обезличена г., удовлетворить иск.

Представитель ответчика, администрации ..., ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя администрации. В письменных возражениях на иск указывает, что администрация действовала законно, так как материалы технического обследования квартиры истицы из ГУП «Брянсккоммунпроект» поступили в администрацию Дата обезличена г. и с этой даты следует отсчитывать тридцатидневный срок для принятия решения о постановке ФИО6 на учет, просил в иске отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

В силу требований чч. 3-5 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 данной статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Как усматривается из материалов дела, ФИО6 Дата обезличена г.р. проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире 3, расположенной по адресу ..., ..., ...; является вдовой участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг., ветераном Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг.

Дата обезличена г. истица обратилась в администрацию ... с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в связи с проживанием в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям л.д. 8).

Постановлением администрации ... от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО6 поставлена на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что документы, имевшиеся у истицы и подтверждающие ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении были предоставлены в администрацию ... Дата обезличена г.

Суд отвергает как не основанный на законе довод ответчика о том, что материалы технического обследования квартиры истицы из ГУП «Брянсккоммунпроект» поступили в администрацию Дата обезличена г., следовательно с этой даты необходимо отсчитывать тридцатидневный срок для принятия решения о постановке ФИО6 на учет, так как истица поставлена на жилищный учет на основании заключения ГУП «Брянсккоммунпроект» о признании ее квартиры непригодной для проживания.

В силу требований п.п. 7, 8 положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47) признание помещения непригодным для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Учитывая изложенное, орган местного самоуправления предпринимает действия по оценке соответствия жилого помещения установленным в данном Положении требованиям и принимает решения о признании этого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан.

Из материалов дела л.д. 34) следует, что администрация ... обратилась в ГУП «Брянсккоммунпроект» за выполнением обследования квартиры истицы для признания помещения пригодным (непригодным) Дата обезличена г., т.е. по истечении тридцатидневного срока, установленного ст.52 ЖК РФ для принятия решения о постановке ФИО6 на учет.

При этом ответчиком не представлено доказательств наличия препятствий к своевременному принятию мер по обследованию квартиры истицы, признанию непригодной для проживания и соответственно своевременной постановке ФИО6 на учет.

Таким образом, суд считает установленным, что вопреки требованиям ст.52 ЖК РФ ФИО6 была поставлена на учет значительно позднее, чем через тридцать рабочих дней со дня представления ею необходимых документов в орган местного самоуправления.

Указанные действия органа местного самоуправления нарушают права истицы на законную и своевременную постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В силу требований ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО6 право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с Дата обезличена г.

Обязать администрацию ... устранить допущенное нарушение прав ФИО6, поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с Дата обезличена г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий О.А. Геращенко