Дело № 2-10-487-1
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Стародуб 20 сентября 2010 года
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А. при секретаре Мелеховой Г.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куловера Н.З. к государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения ...» о признании действий незаконными и о выплате субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Куловер Н.З. обратился в суд с исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что он проживает в ... по ..., ..., .... В октябре Дата обезличена г. обратился в отдел защиты за назначением субсидии, но ему отказали. В Дата обезличена году истец обратился в отдел защиты за назначением субсидии, оформил ее, но позже оказалось, что за сентябрь Дата обезличена г., март и апрель Дата обезличена г. субсидии нет. Куловер Н.З. просит признать действия ГУ «Отдел социальной защиты населения ...» о невыплате субсидий за октябрь Дата обезличена г. и Дата обезличена-Дата обезличена г.г. незаконным. Обязать ГУ «Отдел социальной защиты населения ...» выплатить субсидию за указанные месяцы в сумме Дата обезличена руб.
В судебном заседании Куловер Н.З. заявленные требования поддержал, пояснил, что обращался к ответчику за назначением субсидий на оплату коммунальных услуг. Считает, что ему незаконно не выплатили субсидии за октябрь Дата обезличена г., сентябрь Дата обезличена г., март и апрель Дата обезличена. и Дата обезличена-Дата обезличенаг.
Представитель государственного учреждения «Отдел социальной защиты населения ...» (далее по тексту - ГУ ОСЗН) Смолькина И.Ф. заявленные требования не признала, суду пояснила, что требования не обоснованы и не законны по следующим причинам. В соответствии с п.41 раздела 6 «Порядок предоставления субсидий», Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Истец обратился в отдел социальной защиты Дата обезличена г. за консультацией, собрал необходимые документы и подал заявление на предоставление субсидии по оплате ЖКУ Дата обезличена г. Согласно Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении документов с 1-го числа по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца. В связи с тем, что истец подал заявление Дата обезличена г. выплата субсидии была назначена с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Для продления выплаты Куловер Н.З. обратился в ГУ ОСЗН Дата обезличена г. В связи с этим выплата субсидии была назначена с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. При подаче документов Дата обезличена г. Куловер Н.З. получил расписку о приеме документов, в которой был указан период назначения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также срок продления выплаты - до Дата обезличена г. В указанный срок Куловер Н.З. с документами на продление выплаты не обращался в ГУ ОСЗН, в связи с чем выплата не назначалась, просила в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав прения, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 данной статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации.
Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 44 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761) при представлении документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 указанных Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
В судебном заседании установлено, что Куловер Н.З. с заявлением и необходимыми документами обратился к ответчику за предоставлением субсидии Дата обезличена г., тогда как для предоставления субсидии за октябрь Дата обезличена г. истцу следовало обратиться не позднее Дата обезличена г.
Данное обстоятельство подтверждается как материалами дела л.д.24), так и показаниями свидетеля ФИО5, допрошенной в судебном заседании.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что Куловер Н.З. не обратился за предоставлением субсидии за октябрь Дата обезличена г. своевременно, следовательно требование истца о выплате ему субсидии за октябрь Дата обезличена г. не подлежит удовлетворению.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что истец также обращался за предоставлением субсидии Дата обезличена г.
Распоряжением начальника ГУ ОСЗН Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. истцу была назначена субсидия на период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 23).
Согласно п.41 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761) субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Таким образом, требование истца о назначении и выплате ему субсидии на основании документов, предоставленных Дата обезличена г. за март и апрель Дата обезличена г., т.е. на период более, чем 6 месяцев не основано на законе, удовлетворению не подлежит.
Из материалов дела следует, что за сентябрь Дата обезличена г. субсидия истцу была назначена, но не выплачивалась, поскольку его доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в этот месяц превысила стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленный постановлением администрации Брянской области от 18 февраля 2009 г. N 131.
Расчет размера субсидии Куловеру Н.З. за сентябрь Дата обезличена г. следующий : 544,19 - 15 % х 3900 = 0, где 544,19 руб. - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленный постановлением администрации Брянской области от 18 февраля 2009 г. N 131; 15 % - региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи утвержденный постановлением администрации Брянской области от 25 января 2006 г. N 30; Дата обезличена руб. - совокупный доход семьи Куловера.
При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Куловер Н.З. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий О.А. Геращенко