Дело № 2-10-554-1
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Стародуб 28 сентября 2010 года.
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Халаева М.В., с участием заместителя прокурора Стародубского района Дюбко Е.Г. при секретаре Верещако З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стародубского района в интересах Архицкого В.Я. к администрации муниципального образования «...» о признании незаконными действий и о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Стародубского района Брянской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах Архицкого В.Я., обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации муниципального образования «...» ... области, выразившиеся в отказе поставить Архицкого В.Я. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и обязать ответчика поставить на учёт Архицкого В.Я. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Заявленные требования прокурор мотивирует тем, что Архицкий В.Я. является участником войны 1941-1945 годов и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.21 ФЗ РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Архицкий В.Я. нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения, собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения не является. Собственного жилья у него не имеется, зарегистрирован в доме Номер обезличен, ... по ... в ..., проживает в доме Номер обезличен по ... .... Домовладение, в котором зарегистрирован Архицкий В.Я., принадлежит на праве собственности ФИО12, дочери Архицкого В.Я. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года Номер обезличен у Архицкого В.Я. отсутствует какое-либо недвижимое имущество на праве собственности. Действия администрации ... области, выразившиеся в отказе Архицкому В.Я. в постановке на учет как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, являются незаконными и нарушающими гарантируемые и охраняемые государством права и свободы человека, в том числе право на жилище, закрепленное в ст.40 Конституции РФ.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал полностью по изложенным в исковом заявлении требованиям.
Истец Архицкий В.Я. в суд не явился, направив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
С учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Архицкого В.Я., надлежащим образом извещённого о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель администрации муниципального образования городского округа «...» Пантелеймонова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в удовлетворении заявления Архицкого В.Я. жилищной комиссией при администрации ... было отказано, т.к. установлено, что площадь квартиры, в которой он зарегистрирован, составляет ... Учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа «...» составляет 14 кв.м. Соответственно, на одного человека приходится больше учетной нормы. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Архицкий В.Я. является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов л.д.10).
До 1 января 2005 года на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий не вставал, на праве собственности жилья не имеет, умышленно жилищные условия не ухудшал. Судом также установлено, что ранее Архицкий В.Я. имел квартиру в ..., которую продал в 2005 году, в настоящее время зарегистрирован доме Номер обезличен, ... по ... в ..., проживает в доме Номер обезличен по ... ....
Согласно справке УФРС по ... ... отдел Номер обезличен от Дата обезличена года у Архицкого В.Я. отсутствует какое-либо недвижимое имущество на праве собственности л.д.24).
Согласно ст.23.2 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны является обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 06.05.2010 года № 79-ФЗ) участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Судом установлено, что Архицкий В.Я. не является нанимателем жилого помещения, не является членом семьи собственника занимаемого им жилого помещения, собственного жилья у него не имеется.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 суду пояснила, что её отец уже несколько лет проживает по ... .... Проживать с ней одной семьёй категорически отказался, хотя и прописан в принадлежащей ей квартире.
При таких обстоятельствах отказ администрации ... в постановке Архицкого В.Я. на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов признать законным нельзя. Названные действия ответчика нарушают права и законные интересы истца, в том числе его право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ и Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года (в ред. Указа № 30 от 09.01.2010 г.), поэтому суд считает, что заявленные требования прокурора следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194- 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действия администрации муниципального образования «...» в части отказа Архицкому В.Я. в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Обязать администрацию муниципального образования «...» поставить Архицкого В.Я. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Халаев М.В.