Дело № 2-10-569-1
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Стародуб 12 октября 2010 года.
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Халаева М.В., с участием заместителя прокурора Стародубского района Дюбко Е.Г. при секретаре Верещако З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Стародубского района в интересах Привалова П.И. к администрации муниципального образования «...» о признании незаконными действий и о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
И.О. прокурора Стародубского района Брянской области Стебунов М.А. в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах Привалова П.И., обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации муниципального образования «...» ... области, выразившиеся в отказе поставить Привалова П.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и обязать ответчика поставить на учёт Привалова П.И. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Заявленные требования прокурор мотивирует тем, что Привалов П.И. является инвалидом войны 1941-1945 годов и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.21 ФЗ РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Привалов П.И. нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения, собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения не является. Собственного жилья у него не имеется, зарегистрирован и проживает в доме №Номер обезличен по ул. ... в г. .... Домовладение, в котором зарегистрирован и проживает Привалов П.И., принадлежит на праве собственности его дочери - Г.Т.П. и внуку - Г.Р.А. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года №Номер обезличен у Привалова П.И. отсутствует какое-либо недвижимое имущество на праве собственности. Действия администрации ... области, выразившиеся в отказе Привалову П.И. в постановке на учет как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, являются незаконными и нарушающими гарантируемые и охраняемые государством права и свободы человека, в том числе право на жилище, закрепленное в ст.40 Конституции РФ.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал полностью по изложенным в исковом заявлении требованиям.
Истец Привалов П.И. в судебном заседании пояснил, что собственного жилья не имеет, проживает в доме, который принадлежит дочери и внуку. Общего хозяйства с ними не ведёт.
Представитель администрации муниципального образования городского округа «...» Суханов В.В. в судебное заседание не прибыл, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учётом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации муниципального образования городского округа «...», надлежащим образом извещённого о дате и времени рассмотрения дела.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Привалов П.И. является участником, ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов л.д.11).
Согласно справке сер. ВТЭ-236 Номер обезличен Привалов П.И. является данные обезличены. Причина данные обезличены- ранен при защите СССР л.д.12).
До 1 января 2005 года на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий не вставал, на праве собственности жилья не имеет, умышленно жилищные условия не ухудшал. Судом также установлено, что Привалов П.И. в настоящее время зарегистрирован и проживает в доме Номер обезличен по ... в ....
Согласно справке УФРС по ... области ... отдел Номер обезличен от Дата обезличена года и справке ГУП «...» Номер обезличен от Дата обезличена года у Привалова П.И. отсутствует какое-либо недвижимое имущество на праве собственности л.д.15, 16).
Согласно ст.23.2 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны является обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 06.05.2010 года № 79-ФЗ) участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Судом установлено, что Привалов П.И. нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения, собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения не является.
При таких обстоятельствах отказ администрации ... в постановке Привалова П.И. на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника-инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов признать законным нельзя. Названные действия ответчика нарушают права и законные интересы истца, в том числе его право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ и Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года (в ред. Указа № 30 от 09.01.2010 г.), поэтому суд считает, что заявленные требования прокурора следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194- 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действия администрации муниципального образования «...» в части отказа Привалову П.И. в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Обязать администрацию муниципального образования «...» поставить Привалова П.И. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Халаев М.В.