Дело № 2-11-407-1

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стародуб               05 июля 2011 года

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гарбуза Г.И.,

при секретаре Пусь Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Жукова А.Б. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> (далее ГУ - УПФ) об отмене решения государственного учреждения,

установил:

Жуков А.Б. обратился в суд с исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что он постоянно проживает в <адрес>, которое согласно Перечню, утверждённому постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, относится к зоне с правом на отселение. Истец считает, что ему должны быть назначены доплаты к пенсии согласно Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту - Закон) в размере 584 руб.48 коп. ежемесячно, как неработающему пенсионеру, проживающему на данной загрязненной территории с 26 апреля 1986 года.

         Пенсия по возрасту истцу была назначена ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени он является неработающим пенсионером. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (далее ГУ - УПФ) по вопросу начисления и выплаты доплаты к пенсии в повышенном размере - 584 руб.48 коп., но получил отказ.

         Просит обязать ГУ УПФ РФ устранить допущенное нарушение его права, обязать назначить и выплачивать доплату к пенсии в повышенном размере - 584 руб.48 коп. ежемесячно, как проживающему с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в зоне с правом на отселение; взыскать с ГУ - УПФ РФ разницу недополученной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Жуков А.Б. заявленные требования поддержал, просит ответчика обязать производить ему указанные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ - УПФ РФ заявленные требования не признала, просит иск оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отказе от ДД.ММ.ГГГГ и возражениях на исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в указанных документах отказ мотивирует следующим.

До 01.02.1998 года <адрес> относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Указанные доплаты производятся лицам, проживающим в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, истец проживает в <адрес> с 01.02.1998 года и имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере 92 рубля 66 копеек.

          Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав прения, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Жуков А.Б. постоянно проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

       Данное село с 26 апреля 1986 года относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 01 февраля 1998 года <адрес> было отнесено к зоне с правом на отселение согласно Перечню населённых пунктов, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г.

     Установление в ч.1 ст.3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» обязанности государства возмещать вред, причиненный гражданам вследствие чернобыльской катастрофы, посредством установленных данным Законом денежных компенсаций направлено на обеспечение потерпевшим восстановления их нарушенных прав на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения.

     Данная правовая позиция государства изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 года № 18-П.

     Население <адрес>, проживавшее в данном селе с 26 апреля 1986 г., подверглось облучению, вызванному радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по этой причине территория села была признана зоной с льготным социально-экономическим статусом. Изменение вида зоны в <адрес> с 01.02.1998 г. на зону с правом на отселение свидетельствует о признании факта наличия более высокой степени радиоактивного загрязнения в данном населенном пункте в соответствии со ст.7 указанного Закона.

     В зависимости от степени причиненного вреда дифференцируется размер его возмещения, следовательно, в случае установления категории зоны с большей степенью радиоактивного загрязнения население приобретает право на повышение размера компенсации причиненного вреда.

Согласно п.4 ст. 18 вышеназванного Закона следует, что гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст. 13 данного Закона, гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания, с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек, со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек.

На основании п.7 ч.1 ст.13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

      Суд считает, что Жуков А.Б. вправе получать ежемесячные денежные компенсации в размере 277 руб. 98 коп., как постоянно проживающий в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 г. с последующей индексацией.

      Доводы представителя ГУ УПФ РФ о том, что истец проживает в зоне с правом на отселение лишь с 01 февраля 1998 г. не основаны на законе и противоречивы, судом не могут быть приняты.

       Вышеуказанный Закон связывает приобретение гражданином права на компенсацию в размере 277 руб. 98 коп. с фактом проживания на территории зоны с правом на отселение с определенной даты - 26 апреля 1986 г. Момент присвоения территории населенного пункта статуса такой зоны Законом не ограничивается и не устанавливается.        

       Согласно пояснений представителя ГУ - УПФ РФ следует, что Жукову А.Б. была начислена и он получает компенсацию в размере 92 руб. 66 коп. с индексацией, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность по выплате Жукову А.Б. названной компенсации в размере 277 руб. 98 коп. с последующей индексацией в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с ДД.ММ.ГГГГ до сохранения за ним статуса гражданина, постоянно проживающего на территории зоны с правом на отселение.

На возмещении судебных издержек истец не настаивает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

1. Признать за Жуковым А.Б. право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до сохранения за ним статуса гражданина, постоянно проживающего на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> назначить и выплачивать Жукову А.Б. ежемесячные денежные выплаты в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам за проживание в зоне с правом на отселение соответственно в размере 277 руб. 98 коп. с последующей индексацией в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с ДД.ММ.ГГГГ до сохранения за ним статуса гражданина, постоянно проживающего на территории зоны с правом на отселение.

       Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий                                            Гарбуз Г.И.