о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью



Дело №2-11-425-1

Решение

Именем Российской Федерации

г. Стародуб                                                                 19 июля 2011 года

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гарбуза Г.И., при секретаре Жигирей Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Л.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее ГУ - УПФ) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью,

установил:

Истец Смирнова Л.А. обратилась в суд с указанным иском, просит включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Иск мотивирует тем, что она обратилась в ГУ-УПФ с заявлением о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.

Из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, ответчиком были исключены вышеуказанные периоды её работы.

Решение ответчика считает незаконным. Оплаченные учебные отпуска были его обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. В указанный период за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления трудового стажа.

В судебном заседании истец Смирнова Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ГУ - УПФ исковые требования не признала, суду пояснила, что периоды нахождения в учебных отпусках также не могут быть засчитаны в дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, так как они не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Просит иск оставить без удовлетворения.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.19 ст.27 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

     Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет". Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 утвержден Список учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список). 29 октября 2002 года Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Право на досрочную трудовую пенсию истца определяется либо по нормам ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, либо по Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, с учетом Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 и с применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик письменно уведомил истца о том, что не может засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- оплачиваемые учебные отпуска.

По мнению ответчика, указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Специальный педагогический стаж истца, не оспариваемый ответчиком, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 06 месяцев 03 дней.

Суд, изучив трудовую книжку истца и иные представленные документы, соглашается с наличием у истца указанного специального трудового стажа.

Суд не может согласиться с доводами ответчика не зачесть периоды нахождения истца в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) в специальный стаж связи с тем, что в указанный период за истцом сохранялась заработная плата и, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления трудового стажа. В период нахождения в учебных отпусках истец повышал свой профессиональный уровень.Закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанное выше Постановление Правительства РФ не запрещает включать периоды нахождения в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Отказ зачесть период нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, суд признает незаконным.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, специальный стаж работы истца составляет 24 года 06 месяцев 03 дней (неоспариваемый сторонами стаж) + 04 месяца 10 дней (оплачиваемые учебные отпуска) = 24 года 10 месяцев 13 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Ввиду изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец не настаивает на взыскании госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> о включении Смирновой Л.А. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках незаконным.

Включить в стаж Смирновой Л.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оплачиваемые учебные отпуска).

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения

Председательствующий                                                         Гарбуз Г.И.