Дело №2-11-317-1 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Стародуб 24 мая 2011 года Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Захаржевской А.А., при секретаре Перепечко Н.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стародубского района в интересах неопределенного круга лиц к отделу образования администрации Стародубского района, муниципальному образовательному учреждению «Остроглядовская СОШ» о признании незаконными действий и о понуждению к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с названным исковым заявлением. Просит суд признать незаконным бездействие отдела образования администрации Свои требования мотивирует тем, что на территории <адрес> создано муниципальное образовательное учреждение «Остроглядовская СОШ». В образовательном учреждении, согласно п.2.2.3. Санитарно-эпидимиологических правил и нормативов 2.4.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года №44, территория участка образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 м. В МОУ «Остроглядовская СОШ» отсутствует ограждение длиной 483 метра. Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних лиц на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Согласно Уставу школы учредителем образовательного учреждения является отдел образования администрации Стародубского района. В соответствии с п.4 ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Работы по оборудованию территории школы ограждением не выполнены из-за отсутствия средств у образовательного учреждения. Отделом образования администрации Стародубского района денежные средства на проведение ремонта МОУ «Остроглядовская СОШ» не выделялись, что свидетельствует о бездействии отдела образования администрации района. Расходы по оборудованию ограждения территории школы следует возложить на отдел образования Стародубского района. В судебном заседании прокурор требования поддержал полностью по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика отдела образования администрации Стародубского района иск частично признала, пояснила, что финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений района осуществляет финансовый отдел администрации района. Выделяемых средств не хватает для покрытия всех нужд образовательных учреждений. При поступлении денег на капитальный ремонт школ отдел образования перечислит школе необходимые средства для установки заграждения территории МОУ «Остроглядовская СОШ». Представитель ответчика МОУ «Остроглядовская СОШ» иск частично признал, пояснил, что финансирование содержания зданий и сооружений школы, обустройство прилегающих к ним территорий проводит администрация Стародубского района. Указанного финансирования не хватает на ремонт и оборудование школы, а также на оборудования ограждения территории, прилегающей к школе. Школа неоднократно обращалась в отдел образования за выделением средств на ремонт школы и оборудование ограждения, что подтверждается материалами дела. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор обратился в суд в защиту права неопределённого круга несовершеннолетних лиц на охрану жизни и здоровья. В судебном заседании установлено, что на территории Стародубского района создано муниципальное образовательное учреждение «Остроглядовская СОШ». В соответствии с п.1 ч.2 ст. 32 Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011) "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В образовательном учреждении, согласно п.2.2.3. Санитарно-эпидимиологических правил и нормативов 2.4.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года №44, территория участка образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 м. В МОУ «Остроглядовская СОШ» отсутствует ограждение длиной 483 метра. Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних лиц на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Согласно Уставу школы учредителем образовательного учреждения является отдел образования администрации Стародубского района. В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. В соответствии с п.4 ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Работы по оборудованию территории школы ограждением не выполнены из-за отсутствия средств у образовательного учреждения. Отделом образования администрации Стародубского района денежные средства на проведение ремонта МОУ «Остроглядовская СОШ» не выделялись, что свидетельствует о бездействии отдела образования администрации района. На основании изложенного суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Стародубского района в интересах неопределенного круга лиц к отделу образования администрации Стародубского района, муниципальному образовательному учреждению «Остроглядовская СОШ» о признании незаконными действий и о понуждению к совершению действий удовлетворить. Признать незаконным бездействие отдела образования администрации Обязать отдел образования администрации Стародубского района выделить денежные средства на оборудование территории МОУ «Остроглядовская СОШ». Обязать администрацию МОУ «Остроглядовская СОШ» установить ограждение забором высотой 1,5 м вокруг территории школы и протяженностью 483 метра до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Захаржевская А.А.
Стародубского района и МОУ «Остроглядовская СОШ», выразившееся в
неорганизации ограждения участка образовательного учреждения; обязать отдел образования администрации Стародубского района выделить денежные средства на оборудование территории МОУ «Остроглядовская СОШ», а администрацию МОУ «Остроглядовская СОШ» установить ограждение забором высотой 1,5 м вокруг территории школы и протяженностью 483 метра до ДД.ММ.ГГГГ.
Стародубского района и МОУ «Остроглядовская СОШ», выразившееся в
неорганизации ограждения участка образовательного учреждения.