дело № 2-11-330-1     

РЕШЕНИЕ                                     

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стародуб                                      02 июня 2011 года.

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Захаржевской А.А., при секретаре Перепечко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миронова В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе город Стародуб и Стародубском муниципальном районе о назначении ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Миронов В.И. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика назначить и производить ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как неработающему пенсионеру.

Заявленные требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия, но он продолжал работать. ДД.ММ.ГГГГ он уволился и в настоящее время не работает. О своем увольнении он сообщил в ГУ УПФР и предоставил копию трудовой книжки. При получении пенсии выяснилось, ему не назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастофы на Чернобыльской АЭС» как неработающему пенсионеру. В апреле он обратился в УПФР за разъяснением. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ из УПФР, из которого следует, что ему отказано в назначении выплаты в связи с тем, что его работа протекала в чистой зоне, и он не проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 2 декабря 1995 года. Считает отказ незаконным по следующим основаниям: в соответствии с п.3 ст.19 указанного выше Закона ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий назначается неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря. Он постоянно зарегистрирован и проживал в <адрес> (зона с льготным социально-экономическим статусом) с 26.04.1986г. Работал вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ, выезжая на работу в «чистую» зону, но регистрации не менял, поэтому имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере. УПФР своим отказом ущемляет его право на возмещение вреда, причиненного радиационной катастрофой на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стародуб и Стародубском муниципальном районе Трушко Е.А. исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ), к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

Согласно постановлению Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 г. <адрес> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из представленной суду справки Администрации <адрес> следует, что истец зарегистрирован в <адрес> с 26.04.1986 года и по настоящее время.

Согласно представленной им трудовой книжки, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в шофером в ПУ «Стародубрайгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал вахтовым методом водителем в тресте «Ямбургстройгаздобыча» в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал вахтовым методом водителем в тресте «Ямбурггаздобыча» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал вахтовым методом водителем в тресте «Заполяргазстрой» в предприятии по добыче «Ямбурггаздобыча» РАО «Газпром» в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал вахтовым методом водителем в филиале № ОАО «Стройтрангаз» в <адрес> (л.д.№).

Таким образом, судом установлено, что истец с 26.04.1986 года по настоящее время проживал в <адрес>, относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом и имеет право на получение льгот и компенсаций, установленных Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", учитывая его проживание в данной зоне до 02 декабря 1995 г.

Согласно пенсионному удостоверению Миронов В.И. является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. За назначением оспариваемой выплаты обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19 закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Кроме того, им гарантируется: в том числе ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года - 74 рубля 13 копеек.

Согласно ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.12.2009 года № 1024 ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с 01.01.2010 года составляла 119,85 руб., а согласно постановлению Правительства РФ от 21.12.2010 года № 1079 - 127,64 рубля.

Согласно п.5 Правил финансирования расходов обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлении гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 г. N 542, финансирование расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки в части пенсионного обеспечения и иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию осуществляется Министерством финансов Российской Федерации путем ежемесячного перечисления в установленном порядке средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, в бюджет соответственно Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку Миронов В.И. является пенсионером, не работает, проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом до 02 декабря 1995 года и проживает в данной зоне в настоящее время, исковые требования истца подлежат удовлетворению до сохранения им статуса лица «неработающего пенсионера, проживающего в зоне с льготным социально-экономическим статусом».

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Миронова В.И. удовлетворить.

Признать за Мироновым В.И. право на получение доплаты к пенсии в повышенном размере в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ до сохранения за ним статуса неработающего гражданина, постоянно проживающего в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Стародуб и Стародубском муниципальном районе назначить с ДД.ММ.ГГГГ и производить за счёт средств Федерального бюджета доплату к пенсии Миронову В.И. в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом на период сохранения за ним статуса неработающего пенсионера, проживающего в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий                                                  А.А. Захаржевская