Дело № 2-11-589-1

о прекращении производства по делу

г. Стародуб                                                                            28 ноября 2011 года

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Захаржевская А.А., с участием прокурора Павлютенкова П.С., при секретаре Перепечко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стародубского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к <адрес> сельской администрации <адрес> муниципального района Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стародубского района Брянской области (далее по тексту - прокурор) обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе проверки обращения главного врача ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» по вопросу захоронения неизвестного мужчины было установлено, что на территории <адрес> сельской администрации не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела. В соответствии с п. 22 ч. 1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Ст.9 ФЗ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» определен гарантированный перечень услуг по погребению, согласно п.1 которой, супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления. Услуги по погребению, указанные в п.1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Согласно ч.2 ст.25 ФЗ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.29 вышеназванного Закона органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов.

Отсутствие на территории <адрес> сельской администрации специализированной службы по вопросам похоронного дела нарушает задачи ФЗ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в связи с чем не реализуются гарантии действующего законодательства гражданам, в том числе гарантии по оказанию на безвозмездной основе перечня услуг по погребению, по захоронению умерших при отсутствии у них супруга, близких родственников, иных родственников либо законных представителей умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение; по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел; по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии); по захоронению умерших (погибших) граждан, которые не работали и не являлись пенсионерами, граждан, личность которых не установлена, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. Прокурор просил обязать <адрес> сельскую администрацию принять меры по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории <адрес> сельского поселения.

В судебном заседании прокурор пояснил, что он отказывается от иска в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований, просил прекратить производство по делу.

           Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           В силу п.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. На основании п.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ прокурора не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от заявленных требований стороне истца в соответствии со ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны, суд считает возможным принять отказ представителя стороны истца от заявленных требований. Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Руководствуясь ст.ст. 173 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора от заявленных требований к <адрес> сельской администрации <адрес> муниципального района <адрес>.

Производство по иску прокурора Стародубского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к <адрес> сельской администрации <адрес> муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий прекратить.

          Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

          Настоящее определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий     Захаржевская А.А.