Дело № 2-11-629-1 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Стародуб 13 декабря 2011 года Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Мелеховой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании права государственной собственности на земельные участки, У С Т А Н О В И Л : Администрация Брянской области обратилась в суд с названным иском. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со ст.15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. и на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ имели право на условную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения размером 4,1 га (или 41 000 кв.м) каждый в границах колхоза им. Гагарина <адрес> области следующие граждане:ФИО2 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умершая ДД.ММ.ГГГГ,ФИО4 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерший ДД.ММ.ГГГГ, Коробченко ФИО42 ФИО24 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умершая ДД.ММ.ГГГГ,ФИО15 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умершая ДД.ММ.ГГГГ,ФИО18 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 умершая ДД.ММ.ГГГГ,ФИО25 умершая в 1996г., ФИО26 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30 умершая ДД.ММ.ГГГГ,ФИО31 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО40 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41 умершая ДД.ММ.ГГГГ На день смерти указанных граждан с ними никто не проживал и не был зарегистрирован по месту жительства, в наследственные права никто не вступал. С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распоряжались ими и не использовали их в соответствии с целевым назначением, в том числе более трех лет, что подтверждается датой их смерти. Кроме того, в «Земельной газете» 27 октября 2006 года было опубликовано объявление с предложением собственникам невостребованных земельных долей в течение 90 дней заявить о своем желании воспользоваться правами собственников невостребованных земельных долей. Заявлений от заинтересованных лиц в установленный законом срок не последовало. На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке были образованы 5 земельных участков из 132 невостребованных условных земельных долей в границах колхоза им.<адрес>. В соответствии с ч.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» допускает переход права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных условных земельных долей, в государственную собственность субъекта РФ. В соответствии с ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Право собственности указанных граждан, в том числе и на указанные земельные доли, прекращено в связи с их смертью в силу ч.2 ст.17 ГК РФ. Указанные граждане не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельной доли в натуре, и в связи со смертью и отсутствием материального правопреемства, правомочия собственников указанных земельных долей не могут быть реализованы в будущем. Администрация просила суд изъять из долевой собственности в счет 41 невостребованных земельных долей земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1931800 кв.м, кадастровой стоимостью 3869588,58 руб.; прекратить право долевой собственности граждан на земельные доли по 4,1 га каждый в границах колхоза им.Гагарина <адрес> области; признать право государственной собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1931800 кв.м, кадастровой стоимостью 3869588,58 руб. В судебное заседание представитель истца Шмычкова Т.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца. В судебное заседание представители третьих лиц ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, третьи лица ФИО53, ФИО52, ФИО51 ответчика межрайонной ИФНС России № по <адрес>, не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных лиц. Колхоз им. Гагарина к участию в деле не привлекался, поскольку согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № данное юридическое лицо ликвидировано. Представитель третьего лица Мохоновской сельской администрации ФИО50 против иска возражала, суду пояснила, что с июля 2011 г. право обращения за признанием права собственности на невостребованные земельные доли принадлежит органам местного самоуправления, просила в иске отказать. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в хозяйствах района» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи), в том числе по колхозу им. Гагарина. Так, собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу им. Гагарина общей площадью 4,1 га каждая на праве общей долевой собственности являлись ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Коробченко Т.Я., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО27, ФИО41 Всего перечисленные граждане имели право на 41 земельную долю. В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07 2002 года (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № были образованы 5 земельных участков из 132 условных земельных долей в границах колхоза им. Гагарина. При этом в судебном заседании установлено, что из числа земельных долей, указанных истцом как невостребованные земельные доли, часть земельных долей принята в порядке наследования, собственники данных земельных долей изменились. Так, согласно сообщениям нотариусов Стародубского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти ФИО9, ФИО32, ФИО33 наследство приняли путем получения свидетельства о праве на наследство соответственно ФИО51, ФИО52, ФИО53 На основании п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Право собственности перечисленных наследников истцом не оспорено. При таких обстоятельствах образование истцом земельных участков в границах колхоза «Ленинское знамя» с учетом земельных долей, принадлежавших ФИО9, ФИО32, ФИО33 не основано на законе, поскольку земельные доли перечисленных лиц нельзя признать невостребованными. Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что из 41 собственника земельных долей, указанных истцом в заявленных требованиях, как невостребованные доли, суду представлены доказательства смерти 31 граждан (сообщение отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ №). В отношении остальных перечисленных в иске граждан документы, подтверждающие их смерть, а также тот факт, что данные лица не распоряжались принадлежащей им земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, суду не предоставлены. В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Также при вынесении решения суд принимает во внимание, что истцом заявлены требования об изъятии из долевой собственности и прекращении права долевой собственности в отношении 41 земельной доли общей площадью 1 681 000 кв. м. (41 000 кв.м. х 41 доля = 1 681 000 кв. м.). При этом истец просит признать право государственной собственности на земельный участок общей площадью 1 931 800 кв.м., что значительно превышает суммарную площадь земельных долей, указанных истцом как невостребованные. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление администрации <адрес> оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий О.А. Геращенко