Дело № 2-11-630-1 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Стародуб 14 декабря 2011 года Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Мелеховой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании права государственной собственности на земельные участки, У С Т А Н О В И Л : Администрация Брянской области обратилась в суд с названным иском. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со ст.15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. и на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ имели в собственности условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения размером 6,2 га (или 62 000 кв.м) каждый в границах колхоза «Путь Октября» <адрес> следующие граждане: ФИО2 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умершая ДД.ММ.ГГГГ,ФИО12 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умерший ДД.ММ.ГГГГ,ФИО19 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 умершая 01.1993 г., ФИО25 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО31 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО33 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО34 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО40 умерший ДД.ММ.ГГГГ,ФИО41 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО43 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО44 умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО45 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО46 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО47 умерший ДД.ММ.ГГГГ По сведениям сельской администрации <адрес> на день смерти указанных граждан с ними никто не проживал и не был зарегистрирован по месту жительства, в наследственные права никто не вступал. С момента приобретения прав на указанные условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не распоряжались ими и не использовали их в соответствии с целевым назначением, в том числе более трех лет. Факт не использования условных земельных долей по целевому назначению более трех лет подтверждается датой смерти указанных граждан и отсутствием материального правопреемства после их смерти. Кроме того, в «Земельной газете» 24 ноября 2006 года было опубликовано объявление с предложением собственникам в течение 90 дней заявить о своем желании воспользоваться правами собственников невостребованных земельных долей. Заявлений от заинтересованных ли в установленный законом срок не последовало. На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке были образованы 10 земельных участков из 220 невостребованных условных земельных долей в границах колхоза «Путь Октября» <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Право собственности указанных граждан, в том числе и на указанные земельные доли, прекращено в связи с их смертью в силу ч.2 ст.17 ГК РФ. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» допускает переход права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных условных земельных долей, в государственную собственность субъекта РФ. Указанные граждане не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельной доли в натуре, и в связи со смертью и отсутствием материального правопреемства, правомочия собственников указанных земельных долей не могут быть реализованы в будущем. Администрация просила суд изъять из долевой собственности в счет 46 невостребованных земельных долей следующие земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 36 023 кв.м., кадастровой стоимостью 72 157 руб.; с кадастровым номером №, площадью 1766450 кв.м., кадастровой стоимостью 3538375 руб.; с кадастровым номером №, площадью 950 603 кв.м., кадастровой стоимостью 1904152 руб.; прекратить право долевой собственности граждан на земельные доли по 6,2 га у каждого в границах колхоза «Путь Октября» <адрес>, признать право государственной собственности <адрес> на следующие земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 36 023 кв.м., кадастровой стоимостью 72 157 руб.; с кадастровым номером №, площадью 1766450 кв.м., кадастровой стоимостью 3538375 руб.; с кадастровым номером №, площадью 950 603 кв.м., кадастровой стоимостью 1904152 руб. В судебное заседание представитель истца Шмычкова Т.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца. В судебное заседание представители третьих лиц ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Понуровской сельской администрации <адрес>, третьи лица ФИО55, ФИО56, ФИО57, представитель ответчика межрайонной ИФНС России № по <адрес>, не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных лиц. Представитель третьего лица, колхоза «Путь Октября» <адрес>, третьих лиц ФИО55, ФИО56, ФИО53 против иска возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, кроме того суду пояснил, что его доверители ФИО55, ФИО56 являются наследниками соответственно ФИО5, ФИО27, приняли наследство и распорядились данными земельными долями. Просил в иске отказать. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав прения, считает, что заявленные требования следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в хозяйствах района» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи), в том числе по колхозу «Путь Октября». Так, собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «Путь Октября» общей площадью 6,2 га каждая на праве общей долевой собственности являлись ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО54, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40,ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44,ФИО45, ФИО46, ФИО47 Всего перечисленные граждане имели право на 46 земельных долей. В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07 2002 года (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были образованы 10 земельных участков из 220 условных земельных долей в границах колхоза «Путь Октября». При этом в судебном заседании установлено, что из числа земельных долей, указанных истцом как невостребованные земельные доли, часть земельных долей принята в порядке наследования, собственники данных земельных долей изменились. Так, согласно сообщению нотариуса Стародубского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти ФИО5, ФИО27, ФИО14 наследство приняли путем получения свидетельства о праве на наследство соответственно ФИО55, ФИО56, ФИО57 На основании п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Право собственности перечисленных наследников истцом не оспорено. При таких обстоятельствах образование истцом земельных участков в границах колхоза «Путь Октября» с учетом земельных долей, принадлежавших ФИО5, ФИО27, ФИО14 не основано на законе, поскольку земельные доли перечисленных лиц нельзя признать невостребованными. Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что из 46 собственников земельных долей, указанных истцом при уточнении заявленных требований, как невостребованные доли, суду представлены доказательства смерти 28 граждан (сообщение отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ №). В отношении остальных перечисленных в иске граждан документы, подтверждающие их смерть, а также тот факт, что данные лица не распоряжались принадлежащей им земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, суду не предоставлены. В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Также при вынесении решения суд принимает во внимание, что истцом заявлены требования об изъятии из долевой собственности и прекращении права долевой собственности в отношении 46 земельных долей общей площадью 2 852 000 кв. м. (62 000 кв.м. х 46 долей = 2 852 000 кв. м.). При этом истец образовал земельные участки из земель, находящихся в долевой собственности и просит признать право государственной собственности на земельные участки общей площадью 5 707 599 кв.м. ( 36023 + 1 766 450+ 950 603 = 2 753 076). Таким образом, в случае удовлетворения иска создается неопределенность правового статуса земель площадью 98 924 кв.м. (2 852 000 - 2 753 076= 98 924 кв.м.), что недопустимо. Кроме того, как усматривается из сообщения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами №, в отношении которых истцом заявлены требования, имеют статус аннулированных, сведения о них не могут быть использованы для государственной регистрации прав. Учитывая изложенное, данные земельные участки на момент принятия решения судом не имеют признаков, позволяющих их идентифицировать, в том числе как предмет спора. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление администрации <адрес> оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий О.А. Геращенко