Дело № 2-12-53-1 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гор. Стародуб 11 января 2012 года Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Захаржевской А.А. при секретаре Перепечко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рылатко М.Г. к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконными действий, об обязании поставить на жилищный учет, У С Т А Н О В И Л : Рылатко М.Г. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия администрации муниципального образования «<адрес>», выразившиеся в отказе поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и обязать ответчика поставить ее на жилищный учет. Свои требования мотивировала тем, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 21.01.1995 года. В настоящее время она проживает в <адрес> в <адрес>, принадлежащем ее племянникам. Кроме нее в указанной квартире проживают 3 человека. Жилых помещений на праве социального найма или на праве собственности у нее нет. Рылатко М.Г. в судебном заседании требования поддержала, суду пояснила, что в настоящее время проживает в <адрес>. Прежним местом жительства являлся дом, расположенный в <адрес>, в котором у нее имелась в собственности 2/3 доли. Указанную долю в доме она передала по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ своей внучке М.Г.М. - собственнику 1\3 доли в указанном доме. Отчуждение своей доли произвела в связи с тем, что ее внучка нуждается в жилье. Выселилась истец из указанного дома для проведения в доме ремонта с целью дальнейшей его продажи и приобретения внучкой иного жилья, так как внучка проживает за пределами <адрес>. Представитель ответчика - администрации <адрес>, в судебном заседании иск не признал, пояснил, что администрация <адрес> действовала законно и обоснованно, так как Рылатко М.Г. имела в собственности жилое помещение, однако намеренно ухудшила свои жилищные условия, продав в 2011 году долю в доме по <адрес>, что в соответствии со ст.53 ЖК РФ является причиной для отказа в постановке ее на жилищный учет в качестве нуждающегося. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему. Истец обратилась в суд с указанным иском. Сторонами не оспаривается тот факт, что Рылатко М.Г. обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет на получение жилья как вдовы участника ВОВ. Письмом администрации <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Рылатко М.Г. сообщено, что по итогам проведения заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации <адрес> ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как истец намеренно ухудшила свои жилищные условия. Суд признает данный отказ законным ввиду следующего. Рылатко М.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Согласно удостоверению серии <данные изъяты> №, выданному МУ «Управление социальной защиты и обслуживания населения» администрации <адрес>, Рылатко М.Г. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 21.01.1995 года. В настоящее время Рылатко М.Г. проживает в <адрес> в <адрес> в семье своей племянницы. Жилых помещений на праве социального найма либо на праве собственности не имеет. Вселена в указанный дом была в ДД.ММ.ГГГГ. До указанного времени проживала в <адрес> по <адрес>. Указанный дом принадлежал на праве долевой собственности Рылатко М.Г.(2/3 доли) и М.Г.М. (1/3 доли). Как вдова участника войны, в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008г. в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010г. №30 в настоящее время истец не имеет права на обеспечение жильем по следующим основаниям. Ч.2 ст.21 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» определяет, что меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка. В соответствии со ст. 21 ч.1 п.4 указанного Закона члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный ст.53 ЖК РФ срок, в данном случае пятилетний со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий. Администрацией <адрес> Рылатко М.Г. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, так как не истек пятилетний срок со дня отчуждения доли в жилом помещении. Указанное основание отказа предусмотрено ст. 54 Жилищного кодекса РФ. Согласно Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Рылатко М.Г. передала принадлежащие ей 2/3 доли в доме в собственность М.Г.М. В указанном доме истец на момент отчуждения проживала одна. Согласно Акта передачи недвижимости к договору купли-продажи площадь всего дома по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., то есть истец была обеспечена жильем не менее установленной нормы. Сведениями о непригодности указанного дома к проживанию суд не располагает. Согласно Акта обследования социально-бытовых условий проживания, составленного Администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и подписанного в том числе Рылатко М.Г., она проживает в <адрес>, в улучшении жилищных условий не нуждается. С учетом объяснений истца об отчуждении принадлежащей ей доли в доме с целью улучшить жилищные условия внучки, суд приходит к выводу о том, что истец совершила действия по отчуждению принадлежащего ей жилого помещения намеренно, осознавая, что ухудшает свои жилищные условия. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности отказа ответчика в постановке истца на жилищный учет и необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Рылатко М.Г. к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконными действий, об обязании поставить на жилищный учет оставить без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Захаржевская А.А