Дело № 2-12-24-1 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гор. Стародуб 18 января 2012 года Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Захаржевской А.А. при секретаре Перепечко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цоколовой А.Д. к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконными действий, об обязании поставить на жилищный учет, У С Т А Н О В И Л : Цоколова А.Д. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия администрации муниципального образования «<адрес>», выразившиеся в отказе поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и обязать ответчика поставить ее на жилищный учет. Свои требования мотивировала тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 21.01.1995 года. В настоящее время она проживает в <адрес>, принадлежащей ее невестке Ц.Н.В.. Кроме нее в указанной квартире проживают 5 человек. Истцу принадлежал на праве собственности жилой дом в <адрес>, который был продан опекуном истца, в связи с переездом истца и невозможностью дальнейшего проживания в указанном доме. Цоколова А.Д. в судебное заседание не явилась ввиду преклонного возраста и болезни, ее законный представитель Цоколов А.Г. поддержал заявленный иск. Представитель ответчика - администрации <адрес>, в судебном заседании иск не признал, пояснил, что администрация <адрес> действовала законно и обоснованно, так как Цоколова А.Д. имеет жилье в собственности в <адрес> Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему. Истец обратилась в суд с указанным иском. В ДД.ММ.ГГГГ Цоколова А.Д. обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет на получение жилья как вдовы участника ВОВ. Письмом администрации <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Цоколовой А.Д. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Суд признает данный отказ незаконным ввиду следующего. Цоколова А.Д. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Согласно удостоверению №, выданному <адрес> управлением труда и социальной защиты, Цоколова А.Д. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 21.01.1995 года. В настоящее время Цоколова А.Д. проживает в <адрес>, которая, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> филиала ГУП <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности на основании договора на передачу в собственность от ДД.ММ.ГГГГ ее невестке Ц.Н.В.. Кроме нее, в указанной квартире проживают 5 человек. <адрес> квартиры, где проживает истец, составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.метров. У истца в собственности находился дом в <адрес>, который был продан опекуном истца, в связи со сменой истцом места своего жительства. Истец была вынуждена оставить прежнее место жительства много лет назад, так как является <данные изъяты>. На учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении администрации муниципального образования села <адрес> Цоколова А.Д. не состояла. Как вдова участника войны, нуждающаяся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008г. в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010г. №30 в настоящее время истец имеет право на обеспечение жильем независимо от времени постановки на учет, так как Указом Президента РФ от 09.01.2010г. №30 отменены ограничения по времени постановки на учет. Ч.2 ст.21 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» определяет, что меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка. В соответствии со ст. 21 ч.1 п.4 указанного Закона члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Цоколова А.Д., как следует из объяснений опекуна и материалов дела, была вселена временно в жилое помещение, принадлежащее невестке, из чувства сострадания, истец самостоятельно не выбирала новое место жительства, находится в указанном жилом помещении вынужденно, так как в этом же жилом помещении проживает ее сын и осуществляет за ней уход; истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, собственного жилья у нее не имеется, по месту нынешнего проживания имеет временную регистрацию. Суд не рассматривает отчуждение жилого дома, принадлежавшего истцу в <адрес>, как намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий, поскольку истец оказалась в таких тяжелейших жизненных обстоятельствах, <данные изъяты> Администрацией <адрес> Цоколовой А.Д. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса. Указанный довод суд не принимает, так как истец располагает документами, подтверждающими право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Исходя из изложенного, Цоколова А.Д. нуждается в предоставлении ей жилого помещения. Оспариваемые действия ответчика нарушают права и законные интересы истца, в том числе право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ, что недопустимо. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконными действия администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, выразившиеся в отказе Цоколовой А.Д. в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Обязать администрацию МО городского округа «<адрес>» <адрес> поставить Цоколову А.Д. на жилищный учет как вдову участника войны с ДД.ММ.ГГГГ Настоящее решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Захаржевская А.А. Изготовлено 18.01.2012г.