Решение Именем Российской Федерации г. Стародуб 21 ноября 2011 года Стародубский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Гарбуза Г.И., при секретаре Пусь Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бороздина Г.Е. к Администрации <адрес> о признании незаконным решения главы администрации <адрес>, выразившегося в отказе восстановить его в очереди на улучшение жилищных условий, установил: Бороздин Г.Е. просит суд признать решение главы администрации <адрес> от 29 июня 2011года, которым ему отказано в восстановлении на очереди на улучшение жилищных условий, незаконным, обязать поставить его на жилищный учет с декабря 2004 года. Заявление мотивирует следующим. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации. В декабре 2004 года обратился в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и приложил соответствующие документы. Заявление принял бывший заместитель главы администрации Р.А.В. В установленный ст. 31 ЖК РСФСР срок о принятом решении уведомлен не был. В апреле 2011 года Р.А.В. возвратил заявление с документами и разъяснил, что на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий истец поставлен не был. В судебном заседании Бороздин Г.Е. и его представитель иск поддержали. Бороздин Г.Е. суду пояснил, что в июне 2011 года обратился с заявлением в администрацию <адрес> с заявлением о восстановлении его в очереди с 2004 года. 29 июня 2011 года получил отказ. Представитель ответчика просит иск оставить без удовлетворения. Суду пояснил, что сведений о предоставлении истцом в администрацию <адрес> заявления и соответствующих документов не имеется. При этом представитель ответчика пояснил, что если истец и обращался в администрацию <адрес>, то им пропущен срок исковой давности: о нарушении своего права он должен был узнать в 2005 году. Свидетель Р.А.В. не подтверждает факта возврата истцу документов в 2011 году. Свидетель Р.А.В. суду показал, что с 2004 года по 2007 год работал заместителем главы администрации <адрес>. В 2004 или в начале 2005 года истец обратился в администрацию города с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Почему Бороздин Г.Е. не был поставлен на учет, пояснить не может. В 2007 году после увольнения сдал все дела делопроизводителю К.Л.А. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Бороздин Г.Е. обжалует действия администрации <адрес> (отказ восстановить его в очереди на улучшение жилищных условий с декабря 2011 года) и просит обязать ее восстановить его в данной очереди с декабря 2004 года. Срок обжалования указанного решения администрации <адрес>, предусмотренный ст. 196 ГПК РФ, не пропущен. Установлено, что Бороздин Г.Е. в 2004 - м начале 2005 года обратился в администрацию <адрес> с заявлением о постановке его на учет как военнослужащего для улучшения жилищных условий. Соответствующее заявление и приложенные документы были приняты заместителем главы администрации <адрес> Р.А.В. Решение о постановке на учет либо об отказе в этом принято не было. Данное бездействие администрации <адрес> истцом не оспаривается. Оснований для применения ст. 196 ч.3 ГПК РФ и выйти за рамки исковых требований суд не находит и рассматривает только законность отказа в восстановлении на очереди истца. Однако, учитывая, что истец на очередь поставлен не был, с нее не снимался, нет оснований и восстанавливать его в данной очереди. Истцу следует разъяснить его право обжаловать бездействие администрации <адрес> в части того, что она не приняла решение о постановке на очередь либо об отказе в этом. Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, решил: Исковое заявление Бороздина Г.Е. оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий Гарбуз Г.И.