Дело № 2-11-158-1
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Стародуб 04 марта 2011 года
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Захаржевской А.А. при секретаре Перепечко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашук А.А. к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» о признании решения об отказе в постановке на жилищный учет незаконным, об обязывании поставить на жилищный учет,
У С Т А Н О В И Л :
Пашук А.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия администрации муниципального образования «<данные изъяты>», выразившиеся в отказе поставить Пашук А.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и обязать ответчика поставить ее на жилищный учет с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивирует тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 21.01.1995 года. Пашук А.А. имеет удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ установленного образца, выдаваемого женам и родителям погибших военнослужащих.
Ранее Пашук А.А. проживала в собственном <адрес> в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года Пашук А.А. проживает в <адрес> в доме своей дочери В.Т.И. Переехать к дочери пришлось по причине ветхости жилого помещения в <адрес>: в доме было печное отопление, отсутствовало водоснабжение.
Изложенное свидетельствует о незаконности принятого решения администрации <адрес> об отказе Пашук А.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как Пашук А.А. имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 21 Федерального Закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года, как вдова участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в том числе и на обеспечение жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
В судебное заседание Пашук А.А. не явилась по состоянию здоровья, просила рассмотреть дело без ее участия и требования удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации <адрес>, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что администрация <адрес> действовала законно и обоснованно, так как на момент принятия решения об отказе истице в постановке на учет согласно представленным истицей документам общая площадь дома, в котором она зарегистрирована, составляет <данные изъяты> кв. м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа «<данные изъяты>». составляет <данные изъяты> кв.м. Соответственно, на одного человека приходится больше учетной нормы. Просила в иске отказать.
Свидетельница В.Т.И. суду пояснила, чтоистец - ее мать, с ДД.ММ.ГГГГ года проживает вместе с ней в одном доме, расположенном по <адрес>. Дом принадлежит свидетелю по праву наследования после смерти мужа. Свидетель вынужденно забрала Пашук А.А. для проживания в своем доме, так как дом, расположенный в <адрес>, в котором проживала истица ранее не имеет элементарных условия для существования престарелого человека. Если бы у Пашук А.А. было собственное жилье, свидетель предпочла бы осуществлять уход за своей престарелой матерью, но проживающей отдельно. Вселяла свидетель мать не в качестве члена семьи, а из сострадания в качестве родственника, не имеющего пригодного для проживания жилья и требующего в силу престарелого возраста постороннего ухода.
Выслушав объяснения стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.
Истец обратилась в суд с указанным иском.
ДД.ММ.ГГГГ Пашук А.А. обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке ее на учет на получение жилья как вдовы участника ВОВ.
Письмом администрации <адрес> исх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ Пашук А.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Суд признает данный отказ незаконным ввиду следующего.
Пашук А.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Согласно удостоверению серии №, выданному Управлением социальной защиты <адрес>, Пашук А.А. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» № 5-ФЗ от 21.01.1995 года.
Пашук А.А. ранее на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий не вставала, умышленно жилищные условия не ухудшала.
Пашук А.А. согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> филиала «Брянскоблтехинвентаризация» принадлежит на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако в указанном доме печное отопление, отсутствуют системы водопровода и канализации.
Ч.2 ст.21 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» определяет, что меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.
В соответствии со ст. 21 ч.1 п.4 указанного Закона члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Пашук А.А. имеет в собственности не газифицированный жилой дом, расположенный в <адрес>, однако без посторонней помощи проживать в нем, самостоятельно обслуживать домовладение в силу своего возраста она не может; как следует из объяснений истца (в тексте иска) и свидетеля, членом семьи собственника жилого помещения, в котором в настоящее время истец проживает (расположенного по адресу: <адрес>), Пашук А.А. не является.
Администрацией <адрес> Пашук А.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов по основанию превышения площади дома, в котором проживает истец, учетной нормы площади жилого дома на территории округа «<данные изъяты>». Указанный довод суд не принимает, так как факт того, что Пашук является членом семьи собственника, проживающего по <адрес>, отрицается истцом и свидетелем; Пашук, будучи в преклонном возрасте, была вселена в дом своего зятя, впоследствии перешедшим по наследству в собственность дочери, не в качестве члена семьи дочери, а вынужденно, по причине отсутствия у Пашук иного подходящего для проживания престарелого человека жилья. Исходя из изложенного, Пашук нуждается в предоставлении ей жилого помещения.
Оспариваемые действия ответчика нарушают права и законные интересы истца, в том числе право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ, что недопустимо.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконными действия администрации муниципального образования «<данные изъяты>» <адрес>, выразившиеся в отказе Пашук А.А. в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Обязать администрацию МО городского округа «<данные изъяты>» <адрес> поставить Пашук А.А. на жилищный учет как вдову участника войны с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Захаржевская А.А.