о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении



Дело № 2-11-75-1

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стародуб 28 февраля 2011 года

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А.

при секретаре Мелеховой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Аксеновой С.М. в интересах Емельяненко М.И. к <адрес> <адрес> о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Аксенова С.М. в интересах Емельяненко М.И. обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Заявленные требования мотивирует следующим. Емельяненко М.И. является участником и инвалидом Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. Решением комиссии по жилищным вопросам <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Емельяненко М.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Основанием отказа является то, что Емельяненко М.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, в том числе жилой площади 22,6 кв.м. Кроме него в данном доме зарегистрированы Аксенова С.М. и А.Н.В., являющиеся членами семьи собственника. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом выполнен из бревна и введен в эксплуатацию в 1960 г. Дом газифицирован, однако в доме отсутствуют системы водопровода, канализации и санузел. Аксенова С.М. просит суд признать решение комиссии по жилищным вопросам Мишковского сельского поселения незаконным и обязать ответчика принять Емельяненко М.И. на жилищный учет.

Истец Емельяненко М.И. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направил для участия в деле представителя - Аксенову С.М. В судебном заседании 27.01.2011 г. истец требования уточнил, просил признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) в части отказа ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника и инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, признать за ним право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника и инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с ДД.ММ.ГГГГ Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Аксенова С.И. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что её отец Емельяненко М.И. проживает в неблагоустроенном жилом помещении, в котором отсутствуют водопровод, канализация и санузел. Емельяненко М.И. обращался к ответчику с заявлением о предоставлении жилья как участнику и инвалиду Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. ДД.ММ.ГГГГ получил отказ. Представитель считает, что нарушены права Емельяненко М.И., просит суд иск удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> Романенко А.И. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что в <данные изъяты> года в администрацию <адрес> обратился Емельяненко М.И. с письменным заявлением, в котором просил поставить его на учет как нуждающегося в жилом помещении. На основании представленных документов комиссией по жилищным вопросам при администрации Мишковского сельского поселения было вынесено решение об отказе Емельяненко М.И. в постановке на жилищный учет в связи с принадлежностью ему индивидуального домовладения общей площадью 49,4 кв.м в д. <адрес> Однако в настоящее время установлено, что домовладения Емельяненко М.И. является непригодным для проживания, поэтому представитель иск признает.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Емельяненко М.И. является участником и инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, собственником домовладения общей площадью 49,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, которое является непригодным для проживания. Из материалов дела следует, что все основные несущие элементы и конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном и недопустимом состоянии, износ дома составляет 65,1 %, дом не подлежит дальнейшей эксплуатации.

Данные обстоятельства признаются ответчиком.

На основании ст.23.2 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» (введена Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ) одной из мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны является обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 года № 237-ФЗ) инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

На основании ст.15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 года № 237-ФЗ) гарантируется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 названного Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

При этом в ст.51 ЖК РФ содержится исчерпывающий перечень оснований признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, таковыми признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

  1. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
  2. проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
  3. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Емельяненко М.И. обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий в качестве участника и инвалида Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг.

В нарушение перечисленных правовых норм комиссией по жилищным вопросам администрации <адрес> <адрес> решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №) отказано Емельяненко М.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Названные действия ответчика нарушают права и законные интересы истца, в том числе право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ, что недопустимо.

Согласно заявлению, поданному в судебном заседании, ответчик признал заявленные требования.

На основании ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание иска администрацией Мишковского сельского поселения не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа Емельяненко М.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника и инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Признать за Емельяненко М.И. право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника и инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий О.А. Геращенко