Дело № 2-11-166-1
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Стародуб 04 марта 2011 года
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А. при секретаре Мелеховой Г.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нюшковой Т.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города <адрес> <адрес> об отмене решения государственного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Нюшкова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что она постоянно проживает в <адрес>, которое согласно Перечню, утверждённому постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582, относится к зоне с правом на отселение. Истец считает, что ей должны быть назначены компенсации согласно Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту - Закон) в размере <данные изъяты> коп. ежемесячно, как неработающему пенсионеру, проживающему на данной загрязненной территории с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия по возрасту истцу была назначена в <данные изъяты> года, неработающим пенсионером она является с ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> года обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес> (далее по тексту - ГУ УПФ РФ) по вопросу начисления и выплаты доплаты к пенсии в повышенном размере - <данные изъяты> коп., но получила отказ, мотивированный тем, что истец проживает в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ Нюшкова Т.А. просит обязать ГУ УПФ РФ устранить допущенное нарушение ее права, обязать назначить и выплачивать доплату к пенсии в повышенном размере - <данные изъяты> коп. ежемесячно, как проживающей с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в зоне с правом на отселение; взыскать с ГУ УПФ РФ разницу недополученной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Нюшкова Т.А. заявленные требования уточнила, просила признать за ней с ДД.ММ.ГГГГ право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии как неработающему пенсионеру, проживающей в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ГУ УПФ РФ Трушко Е.А. заявленные требования не признала и суду пояснила, что гражданам, проживающим в зоне с правом на отселение, ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам производится в зависимости от времени проживания на данной территории, т.е. гражданам, проживающим с ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> руб.(с учетом индексации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.), проживающим со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 92,66 руб. (с учетом индексации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.) Истица проживает в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, а ранее проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Поэтому она имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере <данные изъяты> руб.(с учетом индексации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.).
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав прения, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Нюшкова Т.А. постоянно проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Данное село с ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было отнесено к зоне с правом на отселение согласно Перечню населённых пунктов, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г.
Установление в ч.1 ст.3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» обязанности государства возмещать вред, причиненный гражданам вследствие чернобыльской катастрофы, посредством установленных данным Законом денежных компенсаций направлено на обеспечение потерпевшим восстановления их нарушенных прав на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения.
Данная правовая позиция государства изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 года № 18-П.
Население <адрес>, проживавшее в данном селе с ДД.ММ.ГГГГ, подверглось облучению, вызванному радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по этой причине территория села была признана зоной с льготным социально-экономическим статусом. Изменение вида зоны в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на зону с правом на отселение свидетельствует о признании факта наличия более высокой степени радиоактивного загрязнения в данном населенном пункте в соответствии со ст.7 указанного Закона.
В зависимости от степени причиненного вреда дифференцируется размер его возмещения, следовательно, в случае установления категории зоны с большей степенью радиоактивного загрязнения население приобретает право на повышение размера компенсации причиненного вреда.
Согласно п.4 ст. 18 вышеназванного Закона следует, что гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст. 13 данного Закона, гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> копеек; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> копеек.
На основании п.7 ч.1 ст.13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Суд считает, что Нюшкова Т.А. вправе получать ежемесячные денежные компенсации в размере <данные изъяты> коп. как постоянно проживающий в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.
Доводы представителя ГУ УПФ РФ о том, что истец проживает в зоне с правом на отселение лишь с ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе и противоречивы, судом не могут быть приняты.
Вышеуказанный Закон связывает приобретение гражданином права на компенсацию в размере <данные изъяты> коп. с фактом проживания на территории зоны с правом на отселение с определенной даты - ДД.ММ.ГГГГ Момент присвоения территории населенного пункта статуса такой зоны Законом не ограничивается и не устанавливается.
Согласно пояснений представителя ГУ УПФ РФ следует, что Нюшковой Т.А. была начислена и она получает компенсацию в размере <данные изъяты> коп. с индексацией, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с изложенным суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность по выплате Нюшковой Т.А. названной компенсации в размере <данные изъяты> коп. с последующей индексацией в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с ДД.ММ.ГГГГ до сохранения за ней статуса гражданина, постоянно проживающего на территории зоны с правом на отселение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Признать за Нюшковой Т.А. право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до сохранения за ней статуса гражданина, постоянно проживающего на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ
2. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес> назначить и выплачивать Нюшковой Т.А. ежемесячные денежные выплаты в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам за проживание в зоне с правом на отселение соответственно в размере <данные изъяты> коп. с последующей индексацией в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с ДД.ММ.ГГГГ до сохранения за ней статуса гражданина, постоянно проживающего на территории зоны с правом на отселение.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий О.А. Геращенко