о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении

Дело № 2-11-175-1

РЕШЕНИЕ

г. Стародуб 06 апреля 2011 года

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А.

с участием адвоката Немитова И.В.,

при секретаре Жигирей Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Могилевцевой Н.Н. в интересах Могилевцевой Р.Г. к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Могилевцева Н.Н. в интересах Могилевцевой Р.Г. обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Заявленные требования мотивирует следующим. Могилевцева Р.Г. является вдовой участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. Решением комиссии по жилищным вопросам <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Могилевцевой Р.Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием отказа является то, что ее муж М.П.А. в 1946 г. построил дом <адрес>. За время эксплуатации дом обветшал. Его конструктивные элементы имеют повреждения и деформации, несущая способность фундамента, стен, перекрытия, крыши, полов, оконных и дверных проемов снижена. В зимний период наблюдается промерзание и продуваемость стен, полы имеют щели. Система отопления от индивидуального газового котла и печи. При этом состояние печи не соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», т.к. дымоход имеет повреждения. Внутренние водонесущие коммуникации в доме отсутствуют. Дом значительно удален от источника водоснабжения. Могилевцева Н.Н. просит суд признать решение комиссии по жилищным вопросам <адрес> незаконным и обязать ответчика принять Могилевцеву Р.Г. на жилищный учет.

Истица Могилевцева Р.Г. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направила для участия в деле представителей - Могилевцеву Н.Н. и Немитова И.В. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представители истицы Могилевцева Н.Н. и Немитов И.В. заявленные требования поддержали, суду пояснили, что Могилевцева Р.Г. проживает в неблагоустроенном жилом помещении, в котором отсутствуют водопровод, канализация и санузел. Могилевцева Р.Г. обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении жилья как вдове участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. ДД.ММ.ГГГГ получила отказ. Представители считают, что нарушены права Могилевцевой Р.Г., просят суд признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам <данные изъяты> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) в части отказа ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель администрации <адрес> <адрес> Романенко А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в феврале 2011 года в администрацию <адрес> поселения обратилась Могилевцева Р.Г. с просьбой признать ее нуждающейся в жилом помещении и принять на жилищный учет. На основании представленных документов комиссией по жилищным вопросам при администрации Мишковского сельского поселения было вынесено решение об отказе Могилевцевой Р.Г. в постановке на жилищный учет в связи с принадлежностью ей индивидуального домовладения общей площадью 40,1 кв.м в <адрес>. В соответствии со ст.50 ЖК РФ <данные изъяты> народных депутатов своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № установил учетную норму площади жилого помещения на территории <адрес> поселения в размере 14 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Согласно техническому заключению о состоянии жилого дома, выполненному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», несущие конструкции жилого дома находятся в ограниченно работоспособном и работоспособном состоянии, что не дает права признать дом непригодным для проживания, поэтому представитель иск не признает.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Могилевцева Р.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, собственником домовладения общей площадью 40,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» год постройки жилого <адрес> в <адрес> - 1946. Конструктивные элементы данного дома имеют повреждения и деформации. Состояние печи не соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Отсутствие систем водоснабжения и канализации не соответствует п.4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Высота помещений жилого дома с пристройками не соответствует п.4.5 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Также выявлено несоблюдение санитарных и эргономических требований современных норм: отсутствие внутренних водонесущих коммуникаций; удаленность от источника водоснабжения. Дальнейшая эксплуатация жилого <адрес> в <адрес> возможна при восстановлении эксплуатационных качеств конструкций, пришедших в ограниченно работоспособное состояние до уровня их первоначального состояния.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истица проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч. 2 ст.21 Закона Российской Федерации № 5-ФЗ от 21.01.1995 года «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.

В соответствии со ст. 21 ч.1 п.4 указанного Закона члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

На основании ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В феврале 2011 г. Могилевцева Р.Г. обратилась к ответчику с просьбой о признании ее нуждающейся в жилом помещении и принятии на жилищный учет как вдову умершего участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг.

В нарушение перечисленных правовых норм комиссией по жилищным вопросам администрации <адрес> <адрес> решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №) отказано Могилевцевой Р.Г. в признании ее нуждающейся в жилом помещении.

Названные действия ответчика нарушают права и законные интересы истца, в том числе право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ, что недопустимо.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа Могилевцевой Р.Г. в признании ее нуждающейся в жилом помещении и принятии на жилищный учет как вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Признать за Могилевцевой Р.Г. право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий О.А. Геращенко