Дело №5-30/11 Постановление по делу об административном правонарушении гор. Стародуб 2 ноября 2011 года Стародубский районный суд Брянской области в составе судьи Захаржевской А.А. при секретаре Перепечко Н.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении товарищества на вере «Сыр Стародубский» (далее ТнВ «Сыр Стародубский»), расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный номер №, установил: ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСКН РФ по <адрес> в ходе проведения плановой проверки на ТнВ «Сыр Стародубский» выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами: 3. Обязанности по обороту прекурсоров внутренними приказами по учреждению не распределены, не создана комиссия по контролю за правилами оборота прекурсоров. Согласно п.п. 4, 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 года №-3-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", "Правилам представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ", "Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ", операции связанные с оборотом прекурсоров подлежат регистрации. Таким образом, отсутствие учета (регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров - серной, уксусной, соляной кислот, перманганата калия, ацетона) повлекло нарушение п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419, то есть были нарушены правила учета прекурсоров, в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании представители ТнВ «Сыр Стародубский» не отрицали факт наличия события и состава вменяемого правонарушения. Указали на то, что к судебному заседанию все выявленные нарушения устранены, ввиду отсутствия наступивших опасных последствий, характера правонарушения просят прекратить производство ввиду малозначительности. Представитель УФСКН РФ по <адрес> указал на достаточность доказательств виновности привлекаемого к административной ответственности лица, вопрос о привлечении к ответственности оставил на усмотрение суда. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 6.16, "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 21.04.2011), нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Как усматривается из материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСКН РФ по <адрес>, действовавшими в пределах полномочий, предусмотренных ст.ст. 23.63, 28.3 КоАП РФ, проведена плановая проверка ТнВ «Сыр Стародубский», в ходе которой были выявлены нарушения правил переработки, учета, отпуска, реализации прекурсоров наркотических средств. По результатам проверки старшим оперуполномоченным по ОВД УФСКН РФ по <адрес> составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются как протоколом об административном правонарушении, так и объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Факт нарушения подтверждается следующими документами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями М.А.А., О.Е.П., И.М.И., Ч.Л.Н., К.Г.Н., Х.И.А., Б.С.В.., справкой от ДД.ММ.ГГГГ и иными документами. Учитывая изложенное, административным органом доказан состав вмененного юридическому лицу административного правонарушения, порядок привлечения к ответственности не нарушен. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ТнВ «Сыр Стародубский» к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Исходя из изложенного, суд квалифицирует административное правонарушение, вменяемое ТнВ «Сыр Стародубский», по ст. 6.16 КоАП РФ, т.к. совершено нарушение Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419, то есть были нарушены правила учета прекурсоров. Вместе с тем, суд считает возможным освободить ТнВ «Сыр «Стародубский» от административной ответственности, усматривая малозначительность административного правонарушения с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия причиненного вреда, незначительной тяжести наступивших последствий. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При разрешении вопроса о наказании суд в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ также учитывает то обстоятельство, что виновным лицом в добровольном порядке устранены последствия правонарушения. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать Товарищество на вере «Сыр Стародубский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ. Освободить Товарищество на вере «Сыр Стародубский» от административной ответственности, предусмотренной ст.6.16 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения. Объявить Товариществу на вере «Сыр Стародубский» устное замечание. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 суток. Судья Захаржевская А.А.