Дело № 5-2011-2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Стародуб 12 января 2011 года
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А.,
при секретаре Мелеховой Г.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Стародубский хлебокомбинат», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, свидетельство о государственной регистрации юридического лица № № от ДД.ММ.ГГГГ, р\с № в Брянском отделении ОАО «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час. в административном здании открытого акционерного общества «Стародубский хлебокомбинат» (далее по тексту - ОАО «Стародубский хлебокомбинат») выявлено нарушение требований Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Сводов правил, правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенных в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, а именно: помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; на путях эвакуации используются для отделки стены, панели МДФ с неизвестными показателями пожарной опасности; помещения, пути эвакуации, эвакуационные выходы, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обеспечены знаками (табличками) пожарной безопасности; план эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям действующих норм; не заключен договор на техническое обслуживание первичных средств пожаротушения со специализированной организацией, не проводится ежегодное техническое обслуживание порошковых огнетушителей; не произведен замер сопротивления изоляции электрической осветительной сети; деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом; должностные лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, не обучены по программе пожарно-технического минимума.
Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются объяснениями законного представителя юридического лица - генерального директора ОАО «Стародубский хлебокомбинат» Мыскова Г.Е., пояснившего, что перечисленные нарушения действительно имеются, не могут быть устранены немедленно ввиду крайне тяжелого финансового положения предприятия.
Заслушав пояснения законного представителя юридического лица, представителя административного органа, составившего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом административного органа, действовавшим в пределах полномочий, предусмотренных ст. 28.3 КоАП РФ проведена проверка общества, в ходе которой установлено, что в административном здании ОАО «Стародубский хлебокомбинат», расположенном по адресу <адрес> нарушены требования пожарной безопасности.
По результатам проверки административным органом с участием генерального директора общества Мыскова Е.Г. составлен протокол N № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с которым Мысков Г.Е. согласился (л.д. 13-14).
Кроме того, в материалах дела имеется заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому условия безопасности людей в случае пожара в административном здании ОАО «Стародубский хлебокомбинат», расположенном по адресу <адрес> не обеспечены, уровень обеспечения безопасности людей при пожаре не соответствует требуемому.
Учитывая изложенное суд считает, что административным органом доказан состав вмененного обществу административного правонарушения, порядок привлечения к ответственности не нарушен. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения общества к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
На основании ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исходя из изложенного, суд квалифицирует содеянное обществом по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.к. совершено нарушение требований пожарной безопасности.
В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая, что перечисленные нарушения требований пожарной безопасности влекут угрозу жизни и здоровью людей суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица.
При этом суд разъясняет, что в силу ст.3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать открытое акционерное общество «Стародубский хлебокомбинат» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности путем приостановления эксплуатации административного здания, расположенного по адресу г.
<адрес> на 60 (шестьдесят) суток.
Копию настоящего постановления направить для исполнения немедленно в <адрес> отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий Геращенко О.А.