Дело № 5-11/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Стародуб 07 апреля 2011 года.
Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Халаева М.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении филиала ФГУП «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Стародубский районный суд поступило направленное начальником отдела Государственного пожарного надзора по <адрес> ГУ МЧС РФ по <адрес> Суржик С.В. административное дело № в отношении филиала ФГУП «<данные изъяты>» с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в области пожарной безопасности, из которого следует, что при проведении плановой выездной проверки, было обнаружено, что в здании отделения почтовой связи <данные изъяты> ПОЧТАМТа УФПС <адрес> филиала ФГУП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; в здании отделения почтовой связи <данные изъяты> ПОЧТАМТа УФПС <адрес> филиала ФГУП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; в здании отделения почтовой связи <данные изъяты> ПОЧТАМТа УФПС <адрес> филиала ФГУП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; в здании отделения почтовой связи <данные изъяты> ПОЧТАМТа УФПС <адрес> филиала ФГУП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; в здании отделения почтовой связи <данные изъяты> ПОЧТАМТа УФПС <адрес> филиала ФГУП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; в здании отделения почтовой связи <данные изъяты> ПОЧТАМТа УФПС <адрес> филиала ФГУП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> нарушены требования Федерального закона от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Своды правил, правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенные в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03г. регистрационный №4838, а именно:
- в ОПС <адрес> помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.54, 83, 91, 103 Приложение А СП 5.13130.2009); помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.84, гл.7 таблица 2 СП 3.13130.2009); здание не оборудовано молниезащитой (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.3, гл.3 СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций); на оконных проёмах установлены глухие металлические решётки (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.40); дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.52); дверь эвакуационного выхода по высоте менее нормативных размеров (менее 1,9 м) (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.51, п.6.16 СНиП 21-01-97**);
-в ОПС <адрес> помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.54, 83, 91, 103 Приложение А СП 5.13130.2009); помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.84, гл.7 таблица 2 СП 3.13130.2009); здание не оборудовано молниезащитой (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.3, гл.3 СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций); на оконных проёмах установлены глухие металлические решётки (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.40);
- в ОПС <адрес> помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.54, 83, 91, 103 Приложение А СП 5.13130.2009); помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.84, гл.7 таблица 2 СП 3.13130.2009); здание не оборудовано молниезащитой (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.3, гл.3 СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций); на оконных проёмах установлены глухие металлические решётки (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.40);
- в ОПС <адрес> помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.54, 83, 91, 103 Приложение А СП 5.13130.2009); помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.84, гл.7 таблица 2 СП 3.13130.2009); здание не оборудовано молниезащитой (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.3, гл.3 СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций);
- в ОПС <адрес> помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.54, 83, 91, 103 Приложение А СП 5.13130.2009); помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.84, гл.7 таблица 2 СП 3.13130.2009); здание не оборудовано молниезащитой (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.3, гл.3 СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций); на оконных проёмах установлены глухие металлические решётки (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.40);
- в ОПС <адрес> помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.54, 83, 91, 103 Приложение А СП 5.13130.2009); помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.84, гл.7 таблица 2 СП 3.13130.2009); здание не оборудовано молниезащитой (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.3, гл.3 СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций); в помещениях эксплуатируются светильники без защитных плафонов (расеивателей) (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.57, п.60); в помещении эксплуатируется отопительная печь, имеющая нарушения целостности стенок печи (ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ППБ 01-03 п.65).
В судебном заседании представитель учреждения по доверенности - начальник <данные изъяты> почтамта Аникин М.А. пояснил, что перечисленные нарушения действительно имелись, но устранены ещё ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется акт, подписанный, в том числе и работником ГПН Богдановым А.А.. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ явиться не смог в связи с болезнью. Доверенность представлять интересы организации выдана только ему.
Представитель госпожнадзора Зезюля В.В. суду пояснил, что указанные в административном протоколе нарушения устранены и необходимость в привлечении к административной ответственности <данные изъяты> почтамта отпала.
Выслушав пояснения представителя юридического лица Аникина М.А., представителя госпожнадзора Зезюля В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела уполномоченным должностным лицом административного органа, действовавшим в пределах полномочий, предусмотренных ст. 28.3 КоАП РФ, проведена проверка филиала ФГУП «<данные изъяты>», в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в здании ОПС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в здании ОПС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в здании ОПС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в здании ОПС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в зданиях ОПС <адрес> и здании ОПС <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
По результатам проверки административным органом составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с которым представитель филиала ФГУП «<данные изъяты>» Аникин М.А. согласился (л.д. 5-6).
Учитывая изложенное, административным органом доказан состав вмененного учреждению административного правонарушения.
Исходя из изложенного, суд квалифицирует содеянное филиалом ФГУП «<данные изъяты>», по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, т.к. учреждением совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вместе с тем, согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что нарушения требований правил пожарной безопасности были выявлены в период с ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении был направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрение дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, но не состоялось и было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела не состоялось в виду болезни представителя юридического лица, который представил суду подтверждающий документ.
На день рассмотрения дела установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности истёк, поэтому производство по данному административному делу следует прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении филиала «<данные изъяты>» по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий подпись