постановление по жалобе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ



Дело №12-48/2011.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стародуб                                 15 августа 2011 года.

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Халаева М.В. при секретаре Верещако З.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора Стародубского района по пожарному надзору Сапожникова Н.В. на постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> судебного участка по делу об административном правонарушении в отношении Хмелевского <данные изъяты> по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ от 19.07.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Сапожников Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> судебного участка от 19.07.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МОУ «<данные изъяты>» Хмелевского А.Г. и рассмотреть административный материал в соответствии с действующим законодательством РФ.

Жалобу мотивирует тем, что директор МОУ «<данные изъяты>» Хмелевский А.Г. не исполнил предписание отдела государственного пожарного надзора по <адрес> от 14.09.2010г. , то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 19 июля 2011 года постановлением и.о. мирового судьи Стародубского судебного участка производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора МОУ «<данные изъяты>» Хмелевского А.Г. было прекращено. С постановлением не согласен, обосновав жалобу тем, что при принятия постановления мировым судом не были учтено, что при проведении мероприятия по контролю в период с 26 по 27 мая 2011 года, а так же при составлении административного протокола в отношении директора МОУ «<данные изъяты> Хмелевским А.Г. документов, подтверждающих, что им использовалось право привлекать дополнительные источники финансирования в порядке, определяемом законодательством РФ и Уставом учреждения, представлено не было.

В судебном заседании Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Сапожников Н.В. требования, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

В судебном заседании директор МОУ «<данные изъяты>» Хмелевский А.Г. пояснил, что нарушения в области пожарной безопасности действительно имеются, предписание не исполнено в срок, так как для этого необходимы значительные денежные средства, а школа финансируется из отдела образования. Просит жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения.

Представитель отдела образования администрации <адрес> Исаченко О.П. суду пояснила, что указанные в предписании нарушения директор МОУ «<данные изъяты>» не мог выполнить в виду недостаточности финансовых средств в районном отделе образования. Просит жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд оснований для удовлетворения жалобы государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Сапожникова Н.В. не находит по следующим обстоятельствам.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КОАП) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что МОУ «<данные изъяты>» является собственником либо лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, в которых выявлены перечисленные требования пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что МОУ «<данные изъяты>» финансируется собственником - отделом образования администрации <данные изъяты> муниципального района.

Из объяснений представителя отдела образования Исаченко О.П. следует, что директор МОУ «<данные изъяты>» Хмелевский А.Г. не может лично устранить указанные в предписании недостатки, поскольку для этого необходимы значительные денежные средства. Однако данные денежные средства отдел образования не смогло выделить в виду их недостаточности. Все выделяемые средства распределяются между школами. На устранение указанных в предписании недостатков будут заложены денежные средства на 2012 год.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действии должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Сапожникова Н.В., изложенные в жалобе на постановление мирового судьи от 19.07.2011 года, суд во внимание принять не может, поскольку они голословны, не подтверждены никакими письменными доказательствами. Отсутствие иных источников дохода не может ставиться в вину должностному лицу за невыполнение предписания.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что мировой судья вынес законное и обоснованное постановление, в связи с чем жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> судебного участка № <адрес> от 19 июля 2011 года в отношении директора МОУ «<данные изъяты>» Хмелевского А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Сапожникова Н.В. - без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий, судья подпись