об административном правонарушении по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ



Дело № 12-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Стародуб                                                                                                             27 сентября 2011 года                                                                                                                             

       Судья Стародубского районного суда Брянской области Геращенко О.А. при секретаре Мелеховой Г.В., рассмотрев жалобу Полового В.В. на постановление мирового судьи Стародубского судебного участка № 52 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,                                                                              

УСТАНОВИЛ :

Половой В.В. обратился в суд с указанной жалобой, просит отменить постановление мирового судьи Стародубского судебного участка № 52 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, которымон признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей. Жалобу мотивирует тем, что для устранения недостатков, выявленных сотрудниками ОГПН <адрес>, требуются финансовые средства, выполнение работ по устранению недостатков производится специализированными службами. Заявки на выделение денежных средств и проведение указанных работ направлялись администрацией училища в департамент образования <адрес> неоднократно, однако, денежные средства выделены не были.

В судебном заседании Половой В.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что не имел реальной возможности устранить недостатки, выявленные сотрудниками ОГПН <адрес>, так как исполнял обязанности директора ГБОУ НПО ПУ им. героя России А.С. Зайцева в период отпуска руководителя учреждения. Кроме того, не мог участвовать в судебном заседании мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в служебной командировке.

Представитель отдела государственного пожарного надзора по <адрес> Богданов А.А. против жалобы возражал, суду пояснил, что обжалуемое постановление вынесено обосновано.

Выслушав доводы участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Стародубского судебного участка № 52 вынесено постановление о назначении Половому В.В. административного наказания за правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ.

Основанием признания Полового В.В. виновным в совершении указанного правонарушения и назначении наказания явилось невыполнение им в период исполнения обязанностей директора ГБОУ НПО ПУ им. героя России А.С. Зайцева в указанный срок - до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. отдела государственного пожарного надзора по <адрес>: не выполнил в установленный срок предписание по устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности №№ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Данное требование в обжалуемом постановлении нарушено: не указано, какие именно мероприятия, предписанные отделом государственного пожарного надзора по <адрес>, должен был выполнить Половой В.В., не исследовался вопрос об отсутствии (либо наличии) у него реальной возможности для выполнения предписанных мероприятий, не дана оценка объяснениям лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении о том, что для устранения нарушений нет финансирования.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Поскольку при рассмотрении дела по существу обстоятельства, имеющие существенное значение для дела выяснены по указанным выше основаниям неполно, а дело рассмотрено, суд считает данное нарушение процессуальных требований существенным, и полагает, что это не позволило всесторонне и объективно рассмотреть дело. Учитывая изложенное, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, его следует отменить.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает необходимым жалобу удовлетворить, обжалуемое постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Полового В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Стародубского судебного участка № 52 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Половой В.В. подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье Стародубского судебного участка № 52 Брянской области.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий                                                                                           Геращенко О.А.