решение по жплобе по делу об административном правонарушении



Дело №12-64/2011.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стародуб                            30     сентября 2011 года.

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Халаева М.В. при секретаре Жигирей Н.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Зезюля В.В. на постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> судебного участка от 13.09.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Авдеенко ИН. по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Зезюля В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> судебного участка от 13.09.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» Авдеенко И.Н. и рассмотреть административный материал в соответствии с действующим законодательством РФ.

Жалобу мотивирует тем, что директор МБОУ «<данные изъяты> ООШ» Авдеенко И.Н. не исполнила предписание отдела государственного пожарного надзора по <адрес> от 24.05.2010г. , то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. 13 сентября 2011 года постановлением и.о. мирового судьи <данные изъяты> судебного участка производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «<данные изъяты> ООШ» Авдеенко И.Н. было прекращено. С постановлением не согласен, обосновав жалобу тем, что при принятия постановления мировым судом не было учтено, что при проведении мероприятия по контролю в период с 30 по 31 августа 2011 года, а так же при составлении административного протокола в отношении директора МБОУ «<данные изъяты> ООШ» Авдеенко И.Н. документов, подтверждающих, что ею использовалось право привлекать дополнительные источники финансирования в порядке, определяемом законодательством РФ и Уставом учреждения, представлено не было.

В судебном заседании Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Зезюля В.В. требования, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

В судебное заседание директор МБОУ «<данные изъяты> ООШ» Авдеенко И.Н. не прибыла, направив в суд заявление о рассмотрении жалобы в её отсутствие, так как она командирована в <адрес> по служебным вопросам. Просит жалобу оставить без удовлетворения.

С учётом мнения государственного инспектора Зезюля В.В. и представителя отдела образования Данченко Г.Н. суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Авдеенко И.Н.

Представитель отдела образования администрации <адрес> Данченко Г.Н. суду пояснила, что указанные в предписании нарушения директор МБОУ «<данные изъяты> ООШ» не могла выполнить в виду недостаточности финансовых средств в районном отделе образования. Здание школы принадлежит администрации <адрес>. Просит жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд оснований для удовлетворения жалобы государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Зезюля В.В. не находит по следующим обстоятельствам.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» является собственником либо лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, в которых выявлены перечисленные требования пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» финансируется собственником - отделом образования администрации <данные изъяты> муниципального района.

Из объяснений представителя отдела образования следует, что директор МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» Авдеенко И.Н. не может лично устранить указанные в предписании недостатки, поскольку для этого необходимы значительные денежные средства. Однако данные денежные средства отдел образования не смогло выделить в виду их недостаточности. Все выделяемые средства распределяются между школами. На устранение указанных в предписании недостатков будут заложены денежные средства на 2012 год.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действии должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Зезюля В.В., изложенные в жалобе на постановление мирового судьи от 13.09.2011 года, суд во внимание принять не может, поскольку они голословны, не подтверждены никакими письменными доказательствами. Отсутствие иных источников дохода не может ставиться в вину должностному лицу за невыполнение предписания.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что мировой судья вынес законное и обоснованное постановление, в связи с чем жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи <данные изъяты> судебного участка № <данные изъяты> области от 13 сентября 2011 года в отношении директора МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» Авдеенко И.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Зезюля В.В. - без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий, судья подпись