решение по жалобе по делу об административном правонарушении



Дело №12-75/2011.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стародуб                        08 ноября 2011 года.

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Халаева М.В. при секретаре Верещако З.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора Стародубского района по пожарному надзору Сапожникова Н.В. на постановление мирового судьи Стародубского судебного участка от 13.10.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица, директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> Шарохо В.В. по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственный инспектор Стародубского района по пожарному надзору Сапожников Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи Стародубского судебного участка от 13.10.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» (далее МБОУ «<данные изъяты> ООШ») Шарохо В.В. и рассмотреть административный материал в соответствии с действующим законодательством РФ.

Жалобу мотивирует тем, что директор МБОУ «<данные изъяты>» Шарохо В.В. не исполнила предписание отдела государственного пожарного надзора по Стародубскому району от 30.05.2011г. , то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «<данные изъяты> ООШ» Шарохо В.В. было прекращено. С постановлением не согласен, обосновав жалобу тем, что при принятия постановления мировым судом не было учтено, что являясь директором МБОУ «<данные изъяты> ООШ» Шарохо В.В. не использовала в полном объёме предоставленные устаом учреждения право в соответствии с п.6,7, а именно: не предприняла мер, направленных на привлечение других источников формирования финансовых ресурсов школы. Пункт 2 предписания не выполнен, а должностное лицо Шарохо В.В. не предприняла всех необходимых зависящих от неё мер для устранения данного пункта предписания.

В судебном заседании Государственный инспектор Стародубского района по пожарному надзору Сапожников Н.В. требования, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

В судебное заседание директор МБОУ «<данные изъяты>» Шарохо В.В. с жалобой не согласилась и суду пояснила, что здание школы находится в собственности администрации <данные изъяты> муниципального района. Своего расчётного счёта школа не имеет. Школу финансирует районный отдел образования. Она по полученному предписанию неоднократно обращалась в РОНО с просьбой выделить деньги для устранения выявленных недостатков. Привлекать для этого иные средства и способы противозаконно.

Представитель отдела образования администрации <адрес> Данченко Г.Н. суду пояснила, что указанные в предписании нарушения директор МБОУ «<данные изъяты> ООШ» не могла выполнить в виду недостаточности финансовых средств в районном отделе образования. Здание школы принадлежит администрации <адрес>. Просит жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд оснований для удовлетворения жалобы государственного инспектора Стародубского района по пожарному надзору Сапожникова Н.В. не находит по следующим обстоятельствам.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП) административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что МБОУ «<данные изъяты>» является собственником либо лицом, уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, в которых выявлены перечисленные требования пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «<данные изъяты>» финансируется собственником - отделом образования администрации <данные изъяты> муниципального района.

Из объяснений представителя отдела образования следует, что директор МБОУ «<данные изъяты>» Шарохо В.В. не может лично устранить указанные в предписании недостатки, поскольку для этого необходимы значительные денежные средства. Однако данные денежные средства отдел образования не смогло выделить в виду их недостаточности. Все выделяемые средства распределяются между школами.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действии должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Сапожникова Н.В., изложенные в жалобе на постановление мирового судьи от 13.09.2011 года, суд во внимание принять не может, поскольку они голословны, не подтверждены никакими письменными доказательствами. Отсутствие иных источников дохода не может ставиться в вину должностному лицу за невыполнение предписания.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что мировой судья вынес законное и обоснованное постановление, в связи с чем жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Стародубского судебного участка Брянской области от 13 октября 2011 года в отношении директора МБОУ «<данные изъяты>» Шарохо В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Стародубского района по пожарному надзору Сапожникова Н.В. - без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий, судья подпись