Дело № 12-87/2011

Решение

гор. Стародуб                                  29 декабря 2011 года

        Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гарбуза Г.И., при секретаре Пусь Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отдела надзорной деятельности по <адрес> главного управления МЧС России по <адрес> (заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Богданова А.А.) на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Отдел надзорной деятельности по <адрес> главного управления МЧС России по <адрес> в лице заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Богданова А.А. просит отменить постановление мирового судьи <адрес> 05 декабря 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное учреждение культуры «<адрес> и направить административный материал в соответствии с действующим законодательством на новое рассмотрение.

Жалобу мотивирует тем, что Отделом надзорной деятельности по <адрес> в отношении <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении.

Действия юридического лица МУК <адрес> были квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

05 декабря 2011 года постановлением мирового судьи <адрес> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МУК <адрес> было прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, на основании ст. 24.5 п. 6 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Отдела государственного пожарного надзора по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель МУК <адрес> оставляет за судом принятие решения,

Выслушав доводы представителя МУК <адрес>», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что 05 декабря 2011 года вынесено обжалуемое постановление.

Срок обжалования постановления мирового судьи <адрес> не пропущен.

Мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное учреждение культуры <адрес> за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании ст. 24.5 ч.6 КоАП РФ - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18 октября 2011 года датой совершения административного правонарушения (не выполнение в установленный срок законного предписания № от 28 апреля 2011 года органа осуществляющего государственный пожарный надзор) является 01 сентября 2011 года (л.д. 9-10).

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем, постановление мирового судьи <адрес> от 05 декабря 2011 года подлежит отмене, а дело подлежит возврату судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 и ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

         Жалобу Отдела надзорной деятельности по <адрес> главного управления МЧС России по <адрес> (заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Богданова А.А.) - удовлетворить.

      Постановление мирового судьи <адрес> от 05 декабря 2011 года в отношении юридического лица - Муниципальное учреждение культуры <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить,возвратить дело в <адрес> на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий                                                             Гарбуз Г.И.