Дело № 12-9
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Стародуб 26 января 2011 года
Судья Стародубского районного суда Брянской области Геращенко О.А.
при секретаре Мелеховой Г.В.,
рассмотрев жалобу открытого акционерного общества <адрес>» на постановление мирового судьи <адрес> судебного участка № Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу в отношении открытого акционерного общества «<адрес> об административном правонарушении предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Открытое акционерное общество <адрес> (далее по тексту - ОАО <адрес> обратилось в суд с указанной жалобой, просит отменить постановление мирового судьи <адрес> судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которымоно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей, восстановить срок подачи жалобы.Жалобу мотивирует тем, что при принятии постановления мировым судом не были учтены следующие обстоятельства: срочное погашение банковского кредита, отсутствие достаточных денежных средств на банковских счетах, задержка по выплате заработной платы работникам предприятия, решение межрайонной инспекции федеральной налоговой службы о приостановлении банковских операций, а также то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ оплата штрафа была произведена.
В судебное заседание представитель ОАО <адрес> не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО <адрес>
Прибывший в судебное заседание Ячменев С.В. не был допущен судом к участию в деле в связи с отсутствием у него надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих его право представлять интересы ОАО <адрес> по делам об административных правонарушениях.
Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования <адрес> в суд не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении жалобы без его участия, в возражении на жалобу просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ОАО <адрес> без удовлетворения.
Изучив доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> судебного участка № вынесено постановление, которым ОАО <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно ОАО <адрес> не выполнило в указанный срок - до ДД.ММ.ГГГГ, законное предписание органа, осуществляющего надзор в сфере природопользования по <адрес>: не был налажен первичный учет образовавшихся опасных отходов производства и потребления. Обжалуемым постановлением ОАО <адрес> назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.
В силу требований ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела усматривается, что жалоба ОАО <адрес> на постановление поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом законный представитель ОАО <адрес> просит восстановить срок подачи жалобы в связи с новогодними каникулами.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Суд признает причину пропуска срока подачи жалобы уважительной, поскольку последний день процессуального срока пришелся на нерабочий день, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нерабочие дни в силу требований ст.112 ТК РФ) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имело реальной возможности подать в суд жалобу на постановление мирового судьи.
Из материалов дела следует, что мировой судья рассмотрел административное дело в отношении ОАО <адрес> допустив в качестве представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ячменева С.В.
При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ наличие у Ячменева С.В. полномочий представителя ОАО <адрес>
Согласно ст.25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Таким образом, вопреки требованиям ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не было проверено наличие полномочий у гражданина, допущенного к участию в деле в качестве законного представителя юридического лица.
При таких обстоятельствах суд считает данное нарушение процессуальных требований существенным, и полагает, что это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает необходимым жалобу ОАО <адрес> удовлетворить, обжалуемое постановление отменить, возвратить дело мировому судье на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить открытому акционерному обществу <адрес> срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи <адрес> судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1.
Жалобу открытого акционерного общества <адрес> удовлетворить.
Постановление мирового судьи <адрес> судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении открытого акционерного общества <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в <адрес> судебный участок № <адрес>.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий Геращенко О.А.