Дело № 2-965/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Усманова В.М.
при секретаре Самигуллиной А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жеребцова АИ о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Жеребцов АИ обратился в суд с заявлением о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что с Дата обезличена года ему на праве владения и пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ...., расположенный по адресу: .... На данном земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные строения – баня, сарай, построенные в 1964 году. В июле 2009 года Жеребцов А.И. решил оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок. Дата обезличена года в Стерлитамакском районном филиале-отделе ФГУ «Земельно-кадастровая палата» Жеребцов А.И. получил кадастровую выписку о земельном участке Номер обезличен из которой узнал, что указанные границы земельного участка отличаются от фактических границ. Стерлитамакским районным филиалом-отделом ФГУ «Земельно-кадастровая палата» рекомендовано Жеребцову А.И. обратится в организацию, выполняющую межевание земельных участков, для установления расположения фактических границ земельного участка. В конце 2009 года Жеребцов А.И. обратился в МУП «Земля» с целью проведения межевания земельного участка. В результате проведения кадастровых работ было выявлено, что соседний земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ... был поставлен на кадастровый учет согласно проведенной инвентаризации земель в д. ... Стерлитамакского района РБ в 2000 году без проведения межевания границ земельного участка. После проведения межевания земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, однако фактически на местности граница земельных участков проходит по восточной стороне нежилого строения – сарая. Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной администрацией сельского поселения Рязановский сельский совет МР Стерлитамакский район РБ, за .... по состоянию на 01.06.1995 года значится земельный участок площадью .... (похозяйственная книга Номер обезличен за 1991-1995 гг.); по состоянию на Дата обезличена года значится земельный участок площадью .... (похозяйственная книга Номер обезличен за 1996-2000 гг.); с 01.06.2000 года зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью .... В середине апреля 2010 года МУП «Земля» выдал заключение и проектный план границ земельного участка, МУП «Земля» пояснил, что на смежный земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен оформлено право собственности за ..., Дата обезличена года Отделом по г. Стерлитамак Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ выдана выписка из ЕГРП, подтверждающая оформление за ... права собственности на земельный участок общей площадью 914 кв.м., считает, что моментом когда ему стало известно о нарушении его права на земельный участок является Дата обезличена года. Просит признать ненормативный акт органа местного самоуправления, являющийся основанием для регистрации права собственности .... на земельный участок общей площадью ...., недействительным.
В судебном заседании представитель заявителя Жеребцова А.И. – Юхнова А.Г. поддержала заявленные требования, просит удовлетворить.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Администрации сельского поселения Рязановский сельский совет МР Стерлитамакский район РБ Пояркова С.Н. показала, что действительно имеется наложение земельных участков, в удовлетворении заявленного требования не возражает.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица – Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району РБ Идиятуллин А.Ш. в удовлетворении заявленного требования не возражает.
Представитель заинтересованного лица – МУП «Земля» и заинтересованное лицо – Гугучкин ВН в судебное заседание не явились. Возражений относительно заявленного требования не представлено.
Принимая во внимание, что заинтересованные лица – МУП «Земля», Гугучкин В.Н. были извещены о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом мнения представителя заявителя Жеребцова А.И. – Юхновой А.Г., представителей заинтересованных лиц - Администрации сельского поселения Рязановский сельский совет МР Стерлитамакский район РБ Поярковой С.Н., Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району РБ Идиятуллина А.Ш., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя заявителя Жеребцова А.И. – Юхнову А.Г., представителей заинтересованных лиц - Администрации сельского поселения Рязановский сельский совет МР Стерлитамакский район РБ Пояркову С.Н., Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району РБ Идиятуллина А.Ш., исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено, что Жеребцову АИ принадлежит на праве пользования для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью .... с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., о чем в похозяйственной книге № 5 лицевой счет 375 дата начала ведения книги Рязановского сельского совета Стерлитамакского района РБ 1960 год, дата окончания ведения книги Дата обезличена года сделана Дата обезличена года запись, что подтверждается выпиской от 26 октября 2009 года из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения Рязановский сельский совет МР Стерлитамакский район РБ.
В судебном заседании также установлено, что за Гугучкиным В.Н. по состоянию на Дата обезличена года значится земельный участок по адресу: ..., Стерлитамакский район, д. ... площадью ... (похозяйственная книга Номер обезличен за 1991-1995 гг.); по состоянию на 01.06.2000 года значится земельный участок площадью .... (похозяйственная книга Номер обезличен за 1996-2000 гг.); с 01.06.2000 года зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью ...., что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной администрацией сельского поселения Рязановский сельский совет МР Стерлитамакский район РБ.
Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Гугучкина ВН на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен площадью ...., расположенный по адресу: ...
Согласно имеющегося в материалах дела заключения кадастрового инженера МУП «Земля» Резяпова И.В. следует, что в результате проведения кадастровых работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ... был поставлен на государственный кадастровый учет согласно инвентаризации земель д. ... Стерлитамакского района РБ в 2000 году, межевание границ земельного участка не проводилось, выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен на межуемый земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен
Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства нарушают право заявителя Жеребцова АИ на земельный участок.
В соответствие с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно части 2 статьи 69 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, суд считает необходимым признать ненормативный акт органа местного самоуправления, являющийся основанием для регистрации права собственности Гугучкина В.Н. на земельный участок общей площадью ...., недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 60-61 ЗК РФ, ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ненормативный акт органа местного самоуправления, являющийся основанием для регистрации права собственности Гугучкина ВН на земельный участок общей площадью ...., недействительным.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья В.М.Усманов
Решение не вступило в законную силу.